大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

广东陆丰多部门被指为坟爷非法占地放行

广东省林业局的使用林地同意书

   广东省林业局的使用林地同意书

“坟爷”事件发生后,陆丰市林业局向陆丰市国土局发文称涉案土地已不属林地。

  “坟爷”事件发生后,陆丰市林业局向陆丰市国土局发文称涉案土地已不属林地。

陆丰多部门为坟爷非法占地放行。该市林业局、发改局等被指越过国土部门违规审批

  陆丰多部门为坟爷非法占地放行。该市林业局、发改局等被指越过国土部门违规审批

  南方农村报讯(记者 李世敏) 沸沸扬扬的陆丰“坟爷”事件,披露至今已两月有余,仍然尘埃未定。最近,实名举报人林键国又曝出“坟爷”遭立案后逃跑被通缉的消息。同时,相关知情人士向南方农村报记者透露,在“坟爷”林耀昌非法用地事件中,陆丰市林业局、发改局等多部门涉嫌行政违规,至今没有被问责。

  林耀昌仍未归案

  3月19日,南方农村报刊发报道《人大代表承包公墓,非法敛财被称坟爷》。随后,陆丰市委市政府召开专门会议,决定成立调查处理小组。4月3日,经陆丰市纪委常委会研究,报陆丰市委批准,对“坟爷”事件涉及的责任人潭西镇党委原任书记和现任书记,潭西镇政府原任镇长和现任镇长,陆丰市民政局原任局长、原分管殡葬管理工作的副局长和现任局长等7名领导干部进行立案查处。同日,陆丰市公安局对林耀昌进行立案侦查。4月10日,林耀昌汕尾市人大代表职务被依法罢免。

  此后,林耀昌的去向一直扑朔迷离。陆丰有关部门一直以“正在调查”为由,拒绝披露相关信息。最近,“坟爷”事件的实名举报人林键国向南方农村报记者反映,林耀昌被陆丰市公安局立案后,一直没有被抓,“而是在网上被陆丰市公安局通缉。”

  一份《在逃人员登记信息表》显示,林耀昌的案件类型为“刑拘在逃”,案件类别为“非法占用耕地案”。案情被简要描述为:“2008年8月,陆丰市潭西镇政府动工建设潭西公益性生态墓园,经陆丰市国土局对潭西公益性生态墓园用地鉴定确认,该地涉嫌违法占用农用地。陆丰市国土局于2013年4月9日将该案移交我局依法侦查。林耀昌系该墓园的负责人。”

  林业局发文卸责

  “坟爷”事件牵涉陆丰市多个部门。而据一位知情人士透露,除了处于风口浪尖上的陆丰市国土局和民政局,其他部门在事件中的责任却少有人知,“比如陆丰市林业局便难辞其咎。”

  2008年,广东省林业局向陆丰市潭西镇政府核发《使用林地审核同意书》,同意潭西镇安福公益墓园建设占用该镇深港村林地1.7公顷,同时要求潭西镇政府“按照规定办理建设用地审批手续。建设用地批准后,需要采伐林木的,要依法办理林业采伐许可手续。”

  然而,知情人士透露,安福公益墓园并未向陆丰市国土局依法办理建设用地审批手续,并擅自将林木砍伐。2010年11月,广东省林业局批准同意潭西镇安福公益墓园二期工程占用6.71公顷林地。“跟一期一样,安福公墓依然没有向陆丰市国土局办理用地审批手续,就直接进行砍伐建设。”上述知情人士说。

  安福公墓非法经营被举报后,2012年12月,陆丰国土局调查发现,该公墓存在“未办理用地手续、未批先用”问题。然而,2013年4月6日,陆丰市林业局发给陆丰市国土局的一份《关于潭西镇安福公益性墓园用地性质的情况说明》却称:“潭西镇安福公益性墓园经林业部门批准为建设用地……现已不属于林地性质。”

  知情人士告诉南方农村报记者,陆丰市林业局既不对非法砍林行为进行行政处罚,也没有让林业公安介入立案侦查,反而直接称安福公墓用地不属于林地性质,“不承认自己有问题。”陆丰市国土局一位工作人员向记者证实:“建设用地审批要到国土部门办理,经批准,林地才可转用为建设用地。”他表示,陆丰市林业局的做法显然越过了国土局,擅自将林地性质进行了变更。

  知情者说,陆丰市民政局和潭西镇多位官员因“坟爷”事件相继被立案查处,国土局则一直忙于实地勘测和向公安部门移交材料,“林业局却相对置身事外。”

  乱用地不止一例

  南方农村报记者调查发现,“坟爷”林耀昌涉嫌违法用地的项目,除了安福公益性墓园,还有其作为法人代表的陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司(以下简称“卡绿达公司”)建设的卡绿达建材综合市场。

  知情者说,陆丰市相关部门在审批该市场建设时同样存在行政违规。2012年6月8日,陆丰市发展和改革局向卡绿达公司作出《关于陆丰市卡绿达建材综合市场项目一期工程的核准意见》,同意建设陆丰市卡绿达建材综合市场。而此时,该项目土地用途变更手续还未完成办理。

  卡绿达建材综合市场所占土地中,有24000平方米《国有土地使用证》上载明用途是“种养”。就在陆丰市发展和改革局同意项目核准的当日,陆丰市住房和城乡规划建设局向陆丰市政府上报《关于陆丰市卡绿达公司申请变更土地用途的请示》。然而,在请示未获批准的情况下,2012年9月25日,陆丰市住房和城乡规划建设局依然为卡绿达建材综合市场办理了《临时建设工程规划许可证》。

  知情人士表示,卡绿达建材综合市场立项和建设审批,按规定,发改局等部门应该事先跟国土局协调、沟通,以确保土地性质符合建设要求,“然而这些部门统统绕过了国土局,直接进行审批,显然涉嫌行政违规。”

  2012年6月3日,陆丰市河西镇召开党政班子联席会议,会议认为建设卡绿达建材综合市场“是一件顺民意、合民心的大好事”,决定“除建安税外,其他税种能减免则减免。”而根据《税收减免管理办法(试行)》,纳税人减免税申请,由纳税人所在地主管税务机关受理,由上级税务机关审批。

  有多部门的“保驾护航”,卡绿达建材综合市场建设一路绿灯。直到“坟爷”东窗事发,该市场才被陆丰市国土局以“擅自改变土地用途”处以每平方米罚款3元的行政处罚。举报者林键国称,卡绿达建材综合市场至今没有停止运营,并于近期在陆丰当地电视台频频打出“黄金商铺、2年免租”的招租广告,且部分铺位已被租出。

  • 责任编辑:唐一婷

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印

数码频道

更多
参与互动
关注方式:
打开微信朋友们扫一扫关注