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天山网:15岁起吃空饷 编制究竟是谁的盘中餐?

反思“吃空饷”,让人担忧的是,看似严格的人事编制制度也有漏洞,并且还有“一人得道、鸡犬升天”,“肥水不流外人田”封建世袭思想流毒。对于“吃空饷”惩处,愚以为,应像治理“醉驾”一样严格,人事编制上监守自盗其实应比“醉驾”更可恶。

  “15岁的小孩,初中还没毕业就已经有编制、拿工资了,为啥?就因为他爸是所长。”近日,记者接到读者投诉称,河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便,早早为还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”,每月1000多元的工资,现在已经领了6年。(《北京晨报》5月29日)

  又是一起吃空饷的新闻,调查中又发现了更为令人震惊的事实:该单位中,不仅所长的儿子15岁的小孩,初中还没毕业就已经有编制、拿工资吃空饷六年;未满18岁就有编制的职工竟有10人,据称这些人中多数都是所长的亲戚。 俗话说“当一天和尚撞一天钟”,最起码也要滥竽充数。然而社会发展到今天,人也变聪明,只要自己占了人事编制,可以不上班拿薪水,估计清朝时期八旗子弟也没有这么舒服,俗称“吃空饷”。“吃空饷”到底是什么原因导致?这值得人事编制、财政划拨部门研究!

  看来“吃空饷”不是一个地方特有现象,而是普遍现象。2005年8月,四川省南充全市清理出2323名“吃空饷”;2006年,甘肃省发现“吃空饷”者908人;2007年,山东省共清理出涉及违规人数11858人;2008年,安徽砀山县成立“空饷办”(清理吃“空饷”工作领导小组办公室),自查阶段各单位上报吃空饷人员385名。2011年,山东金乡县查实吃空饷人员210人,湖南东安县查到吃空饷人员152人。其中不乏“吃空饷”杰出代表,温州瑞安市原副市长蒋良荣,2002年因受贿被判缓刑,其后6年长期吃空饷;2011年,福建龙岩出现的“最牛公务员”事件,9年没有在单位上过一天班工资却照发。2012年1月,山西静乐县委书记杨存虎之女王烨,被指连续5年“吃空饷”累计10余万元。陕西延安市延长县教育局局长王军民的妻子刘某,在3年没有上班的情况下,每月照常领取工资。“吃空饷”现象如此严重,为何年年查却屡禁不绝!难道是我们严格人事编制监督制度有漏洞,存在监守自盗行为?

  吃空饷行为不是没有治理。2005年,中央机构编制委员会办公室就布置年底开始在各省区市清理吃空饷。但7年过后,全国各地仍在传出吃空饷的消息。这是那一次布置没有落实,还是吃空饷已是割不完的韭菜?奇怪的是,与“吃空饷”一样有较高抛光频率的是“临时工”,每当行政事业单位出现负面新闻的时候,总会出现“临时工”,其中有点蹊跷。人事编制制度如此严格的今天,怎么会出现如此众多的“临时工”?只要有点机关常识的人都知道,行政事业单位的人事编制是一个萝卜一个坑,否则也不会出现每年国考出现千军万马抢财政“金饭碗”现象,那如此多的“临时工”到底是在顶谁的岗?一边是吃财政饭编制的人满为患,一边是无人做事到处是“临时工”扛事?这是个奇怪的现象,也令公众看不懂:真和尚不撞钟,而撞钟不是真和尚。

  反思“吃空饷”,让人担忧的是,看似严格的人事编制制度也有漏洞,并且还有“一人得道、鸡犬升天”,“肥水不流外人田”封建世袭思想流毒。如何遏止“吃空饷”现象,靠批评教育,还是靠监督检查?估计治理效果也好不到哪里去?俗话说,按了葫芦冒出来瓢,上有政策下有对策,现在很多人已也较强的免疫功能。对于“吃空饷”惩处,愚以为,应像治理“醉驾”一样严格,人事编制上监守自盗其实应比“醉驾”更可恶。

  “吃空饷”是一个丑陋的社会现象,有关部门要立法,应拿出刮骨疗伤的气魄来,不姑息,不强情面:关键症结,其实不仅在“吃”上,更在于“饷”上,空饷早已不是“公饷”,而事实上成了少数人可以任意支配的“私饷”了,也是自家控制的“盘中餐”。

  作者:醉江南

  • 责任编辑:李欢

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