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浙江实施管理新规 31个无人岛使用权向个人开放

  据中国之声《全球华语广播网》报道,《浙江省无居民海岛开发利用管理办法》今天开始实施。31个无人岛使用权将向个人张开怀抱,个人想当岛主的梦想将实现。我们怎样才能成为岛主?成为“岛主”之后,可以在海岛上做些什么?

  在全国首批公布的176个可利用无居民海岛名目中,浙江有31个。如果这31个无人岛中有您心仪的,即日起可以向海岛所在县以及海洋主管部门提出申请,申请内容包括海岛及开发利用位置的坐标、开发利用具体方案等,申请经过政府审批,通过招标、拍卖、挂牌等方式取得经营性用岛使用权,中标人将会获得岛屿最高50年的使用权。而50年期间,如果您仅仅是躺在海岛上晒太阳,占岛为王,三年内不在岛上开发利用的,政府则要依法收回使用权,这是为了避免待价而沽的圈岛、囤岛行为。同时中标人在开发过程中,需要严格遵循生态保护措施,甚至绿地率指标、建筑高度等都需要严格遵守合同规定。

  据了解,这是我国对规范化无人岛经营性开发的一次试水,在国外,这已经不是新鲜事。放眼海外,海外岛主们是如何拥有、经营、开发、使用它们的资源的?他们的“桃花岛”是怎么建成的?

  澳大利亚:岛屿出售租赁市场成熟 采矿、环保要求严格

  在澳大利亚昆士兰大堡礁等地区,新华社驻澳大利亚记者徐海静看到,当地房产经纪那里常年有大小岛屿买卖、租赁信息。

  徐海静:在澳大利亚,买一个小岛或租一个小岛不是什么难事,在网上搜索容易能找到小岛出租或出售的信息,一些房地产经济公司也代理小岛的出售与租赁。岛屿出售和租赁市场在澳大利亚已经是一个相对成熟的市场。岛屿的价格相差很大,有几十万澳元的,也有几千万澳元的,这跟岛屿距离大陆的位置、本身的面积、及现有设施状况等都有关系。另外,很多岛屿虽然小,但不是荒岛,有点像二手房,因为已经有人在岛上开发过、生活过。比如,有的小岛在广告上会注明岛上有什么样的建筑,有几间卧室,具备发电机和水处理系统等等。

  不过,在澳大利亚从事岛屿开发的话,需要格外注意一些高门槛和禁区——比如包括矿产不能随便碰,环保一定要给力等等。

  徐海静:对于外国人购买,特别是用于非住宅用途的话,澳大利亚会有一些特殊的规定和限制。另外,澳大利亚非常注重环保,目前在昆士兰州海岸上的一些资源开发项目、一些港口开发项目,都因为环保而开展得非常小心。比如,澳大利亚规定采矿需要购买矿权,矿权规定在多少年之内、在多大范围内有探矿和采矿的权利,这一点在澳洲大陆上也是一样的规定。

  英国:开发岛屿花费昂贵 购买岛屿应谨慎

  再看英国。

  侯颖:在英国,拥有一个私人岛屿,能够安静地看潮起潮落,也许并没有那么难实现。根据媒体报道,之前在英国有一个名为萨利的小岛在出售,价格十分诱人,只需要9.8万英镑,约合100万元人民币,小岛面积大约为5.8万平方米,走路需要20分钟就能横穿。因此有媒体评论,100万元人民币在北京买不了几平米的房子,还不如去英国买个小岛,也过过岛主的日子。但是,这么便宜的岛屿实属罕见,大多数适合租住的岛屿都价格不菲,动辄上千万。

  随着岛屿买卖的频繁,也出现了越来越多的岛屿经济人,他们透露,买一个岛仅仅是成本预算的开始,私人岛屿的饮食供应以及旅游住宿等设施的建设才是更大的支出。如果岛屿尚未开发,还得花上数万英镑来维修垃圾处理系统、供水系统以及发电系统,还要修一个深水码头或私人机场,也是不小的开支。

  因此,许多岛屿中介商都建议,考虑购买海岛的人,最好先到看重的岛上住上一段日子,体验一下自己对岛屿生活的适应能力,不要冲动购买。

  日本:购买无人岛手续与不动产基本相同

  在邻国日本,虽然国土面积不大,但是当地不乏山主,岛主。

  黄学清:根据日本总务省去年的统计,日本有6852个岛屿,其中有6414个无人居住,在上个世纪70年代日本就出台了孤岛振兴法等相关法律,对远离日本本土的孤岛明确具体地规定振兴计划和国家的经费投入。

  由于岛屿众多,很多无人岛仍然无人管理和利用,日本有专门代理出售和出租无人岛的公司,这类岛屿多数都是个人所有,出售价格一般在2000万到5亿日元之间。比如和歌山附近的一个3384平米的小岛,从附近的渔港出发,坐船只要5分钟,岛上有白色的沙滩,有两个篮球场大小的平地,可以用来修建建筑,但是要修建栈桥等和渔业相关的东西要和渔业协会进行交涉,这个岛的售价是1.5亿日元,约合900万人民币。

  无人岛买卖的手续和购买其他不动产基本相同,但得不到金融机关的贷款,也要缴纳固定资产税。(记者邢斯嘉)

  • 责任编辑:郑萌

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