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中共60年反腐回顾:查出陈希同案后朱镕基极为震怒

当查出陈希同案之后,朱镕基极为震怒,宣示了自己反腐倡廉的决心:“反腐败要先打老虎后打狼,对老虎绝不能姑息养奸,准备好一百口棺材,也有我的一口,无非是个同归于尽,却换来国家的长久稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”

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  中国建立初期,中国共产党领导的在各级政府机关、学校、团体、军队、党派中进行的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动(三反运动),以及在私营工商业者中进行的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动(五反运动)。图为青岛市店员举行“五反”示威大游行。图片来源/新华社

  再次,进行严肃认真的整风整党运动。注重思想政治教育是我们党的优良传统和政治优势,也是中国共产党人反腐倡廉的锐利思想武器和显著特点。当时思想政治教育的主要形式是搞整风整党运动:一是1950年下半年的整风运动,重点是解决各级干部的作风问题。1950年5月,党中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,要求全党同志特别是领导干部,要克服骄傲自满的情绪、官僚主义和命令主义的作风,以及贪污腐化、政治堕落、违法乱纪等一些不良现象,改善党和群众的关系。这次党内的整风直到1950年底结束。二是1951年下半年到1954年春的整党,重点是解决包括贪污腐化在内的基层党组织存在的各种问题。1951年2月,中央政治局扩大会议决定,从1951年下半年开始,用三年的时间,对党的基层组织进行一次普遍的整顿,对每一个党员进行一次党纲党章的教育和认真的审查。三是1957年的全党整风运动。1957年4月27日,中共中央发出《关于整风运动的指示》,对整风运动的目的、要求、方针、方法作出了详细的阐述和明确的规定。党内的这次整风运动,党确实诚心诚意希望通过整风正确处理人民内部矛盾包括人民群众同领导者之间的矛盾,克服党内的不良倾向,加强党同人民群众的联系,但遗憾的是犯了扩大化的错误,没有达到整风运动的预期目标。四是教育领导干部要过好“五关”。这就是周恩来总理所倡导的:过好“思想关”。就是思想改造,解决世界观与人生观的问题;过好“政治关”。最重要的是解决立场问题,还要看工作态度、政策水平、群众关系和党性修养;过好“社会关”。时刻警惕旧社会习惯势力的影响与侵蚀;过好“亲属关”。作表率、严格要求和管理子女和亲属;过好“生活关”。做到知足常乐、艰苦朴素、厉行节约,以人民的疾苦为忧,以世界的前途为念。这“五关”既是长期的考验,也是长期的要求。

  2、社会主义建设曲折发展阶段的反腐倡廉(1957—1966)

  从1957年反右斗争起到“文化大革命”爆发这十年,社会主义建设事业在探索中曲折发展,反腐败斗争和廉政建设也体现了曲折发展的特点。总的来说,反腐败斗争的经验日益丰富,成效愈加明显。但这种经验和成效是在高度集中的计划经济体制下取得的,一旦这种严重弊端的体制难以为继时,反腐败斗争必将受到新的严峻考验。

  首先,注重防止党内高层出贵族阶层。“八大”通过的党章是党成为执政党后的第一部党章,对党的监察工作进行了新规定,中央监察委员会由中央全会选举产生,新当选的中央监察委员会由21人组成。为贯彻“八大”党章提出的反腐倡廉新思路,并鉴于若干社会主义国家领导人出现的特殊“统治阶层”这个严重问题,毛泽东同志提出,一定要警惕,不要滋长官僚主义作风,不要在党内形成一个脱离人民群众的贵族阶层;刘少奇同志指出,为了防止国家的领导人员有可能成为一种特殊的阶层,特殊的“经济阶层”,除了注意在党内、在人民中间进行教育外,要加强人民群众对领导机关的监督,订出一些群众监督的制度,使我们的领导机关和领导人员接近人民群众;朱德同志则指出,铺张门面、讲究排场、随便挥霍老百姓的金钱的严重现象,仍然时有发生,我们必须动员全党来抵制这种不良的倾向。为此,我们采取了一些办法和一些措施,如思想教育、制度建设、加强监督等等,特别是规定了一些必要的制度,以使我们这个国家将来发展下去不至于产生这种特权阶层。特权阶层骑在人民头上拉屎拉尿,轻则引起群众的反对和不满,重则会引起“第二次革命”,造成干部“霸王别姬”、党和国家就会改变颜色。

  其次,继续开展专项反腐败斗争。1957年对极少数资产阶级右派分子的进攻进行反击是必要的,但在斗争中犯了扩大化的错误。1958年毛泽东同志号召破除迷信,解放思想,主持制定鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线。但由于苏联政府废止合同撤退专家,加上三年自然灾害,我国国民经济在五十年代末和六十年代初遭受了严重的挫折。1960年5月15日,中共中央正式发出《关于在农村中开展“三反运动”的指示》。“三反运动”即反对贪污、反对官僚主义、反对铺张浪费。1962年初召开的有七千人参加的扩大的中央工作会议,毛泽东同志在大会上作了自我批评,并着重指出必须健全党内的民主集中制。1962年9月召开的党的八届四中全会后,党中央决定在全国城乡开展一场普遍的社会主义教育活动。1963年2月的中央工作会议上,决定在农村进行以“四清”(清理账目、清理仓库、清理财务、清理分工)为主要内容的社会主义教育运动;在城市开展“五反”(反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义)运动。1964年底至1965年初,中央在北京召开工作会议,制定《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称“二十三条”),正式规定城乡社会主义教育运动一律简称“四清”运动,即清政治、清经济、清组织、清思想运动,部分地纠正了1964年下半年“四清”运动中的一些过左做法,但它强调这次运动的性质是解决社会主义和资本主义的矛盾,运动的重点“是整党内那些走资本主义道路的当权派”,甚至认为在省和中央部门存在反对社会主义的人。与此同时,在意识形态领域也开展了错误的批判和斗争。“左”的错误的发展,最终导致了“文化大革命”的发生。

  • 责任编辑:辛忠

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