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新疆极端势力内控报告:新媒体正成为恐怖活动的工具

一个新现象是新兴媒介正在成为恐怖活动的工具。在巴楚“4.23”暴力恐怖案中,暴恐团伙就经常聚集在一起观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的视频。2012年8月,新疆依法审理了5起利用互联网与移动存储介质组织参加恐怖组织和煽动分裂国家的犯罪案件。在这5起案件中,犯罪分子用手机多媒体卡观看、复制宣扬“迁徙”“圣战”,在互联网上寻找“迁徙”路线。

  在中外媒体密切关注“7.5”一周年乌鲁木齐是否平安度过的时候,张春贤一天上午乘车到乌鲁木齐闹市路口,进入880号干果店铺买干果。付账后,问起干果店的经营情况。附近一名维吾尔族商户认出了张春贤,跑过来向他反映“生意不好做”。张春贤当即承诺会协调有关部门减免一部分租金,让旅游部门带更多游客过来,并与大家一起努力让生意好起来,让民众生活得到改善。

  张春贤接着去了大湾北路西一巷,与回族和汉族居民聊天,并请他们观看话剧《大巴扎》;然后到了汉族聚居区小西门成功广场与店员聊天。他还与随行人员吃清真工作午餐,走入外地来疆人员家中承诺政府会帮助其解决落户、子女上学问题。

  新疆维吾尔自治区一位官员说,张春贤初到新疆就明确了一整套发展战略,三年来一直按着这个蓝图前行。同时,他又擅长从细微做起,在民生上打开工作缺口,为新疆注入现代化的血液。

  改善新疆积欠民生

  2011年5月17日,中央新疆工作座谈会在北京召开,这个与中央西藏工作座谈会同等规格的会议,确定了推进新疆跨跃式发展和长治久安两大历史任务。这一战略性转变为张春贤日后治理新疆打下了政治环境的基础,而当新疆在中共全局视野上与西藏处于同等地位时,也意味着其治理任务艰巨,困难重重。

  数据显示,在中央新疆工作座谈会召开前,仅南疆喀什、和田和克州三地州几片互不相连的绿洲上,就密集居住着全区超过84%的贫困人口,基本都是少数民族。而北疆的贫困人口中,有80%是少数民族。

  地理上的封闭,经济上的落后,基础教育的严重不足,浓厚的传统宗教氛围,社会发展的不均衡,使得新疆不但经济和社会发展落后于内地,在观念和意识上的差距更大。不少有过内地与新疆对比经验的人认为,这种差距鸿沟之大,堪比发达国家与发展中国国家之别。同在新疆内部,城市与贫困偏远的农村社会,亦有巨大梯次差别。地理上的相对封闭和经济上的极端落后,使得部分农村地区生活观念与中世纪并无显著区别。

  从改善新疆积欠的民生入手,张春贤着力修复“7.5”后被撕裂的民族感情,缓和社会矛盾。最先进入他视野的,是各族民众最为急迫的就业、居住、养老以及饮水等重大基础民生问题。

  他亦突破政策常规,解决了新疆历史遗留的45万“五七工”养老问题。“五七工”是上世纪六七十年代响应毛泽东“五七”指示,走出家门参加生产劳动,进入企业不同岗位的城镇职工家属。他们不同于一般意义上的临时工,多在1980年以前参加工作,没有国家承认的连续工龄,因而无法享有城镇职工养老保险。

  2010年5月4日,履新不久的张春贤到乌鲁木齐棚户区实地调研。在与社区工作人员、居民围坐聊天时,当地人第一次听他提及“富民兴疆”。张承诺将按照中央的要求,不断改善民众生活。而随后前往喀什调研所见,再次坚定了他的这个理念。在一片破旧的土坯房中,有户人家一天只能吃一顿饭,冬天连烧壶开水的煤都无力购买。

  从南疆最为贫困的克孜勒苏柯尔克孜自治州调研回来后,张春贤在一次会议中谈及南疆现状:还有1/3的农民住的是红柳筢子墙围成的房子,有些甚至没有顶棚,这就是他们的家。北疆民生亦不乐观,2/3的哈萨克牧民依然过着逐水草而居的游牧生活。每逢冬季大雪,牲畜冻饿倒毙,政府年年都得救灾。没定居的牧民有的一年要搬80多次家,走上千公里路。牧民妇女刚生完孩子,第二天就得下地,化雪水干活做饭,很多人患上了关节炎,手指都伸不直。

  • 责任编辑:方乐迪

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