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新疆极端势力内控报告:新媒体正成为恐怖活动的工具

一个新现象是新兴媒介正在成为恐怖活动的工具。在巴楚“4.23”暴力恐怖案中,暴恐团伙就经常聚集在一起观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的视频。2012年8月,新疆依法审理了5起利用互联网与移动存储介质组织参加恐怖组织和煽动分裂国家的犯罪案件。在这5起案件中,犯罪分子用手机多媒体卡观看、复制宣扬“迁徙”“圣战”,在互联网上寻找“迁徙”路线。

  继南疆启动“抗震安居”工程建设后,2010年6月24日,4座由企业冠名援建的水库分别在阿勒泰和塔城地区同时开工,新疆“定居兴牧”工程建设拉开序幕。这是自治区谋划多年的重要工程,但由于资金制约一直未能实施。两周前张春贤去水利厅调研时,创造性地提出由企业冠名援建的思路,难题终获解决。水库开工奠基当天,阿勒泰地区福海县72岁的哈萨克族老人俄勒斯别克一家8口,赶了几十公里山路前来参加仪式。在张春贤提议下,他们身着民族盛装登上主席台参加仪式,并一起为工程奠基。目前新疆27项定居兴牧水源工程已全部完工,2.5万户定居下来的牧民再不用长途迁徙,就医、孩子读书也有了保障。

  在自治区的“零就业家庭”24小时动态清零行动中,15688户家庭在两个月内解决了就业安置问题。政府为此开发了大量社区安保员、保洁员等公益性岗位。“零就业家庭”是指城镇家庭中,所有法定劳动年龄人口中、具有劳动能力和有就业愿望的家庭成员均处于失业状态。政府还承诺,从2010年8月1日起新产生的“零就业家庭”,将在24小时内托底安置就业。

  最近三年,新疆城镇实现就业累计超过150万人。最多的2011年安置了56.56万人,为十年来人数最多的一年。“你看现在,社区多少工作人员,多少公益性岗位,都是张书记来了以后,安排那些没有工作的人。”乌鲁木齐维吾尔族青年帕尔哈提说,“以前这些措施都没有,闲杂人等特别多,社会特别不稳定”。他的一位大学女同学,晚上出来买醋,被陌生男子抓到车上带走,一位警察买烟途中偶闻呼救,这个女孩才逃过一劫。女孩被救回时双眼已被打肿,晚一步即被强暴。“你觉得夸张吗?这就发生在我身边。我从小在这个城市长大,我都害怕。”

  “张书记到各地调研,很多群众都请求他关注孩子的就业问题,拉着他的手掉眼泪,这对他触动很大,回来就安排部署我们去做这件事了。”据新疆高校毕业生赴援疆省市培养工作办公室常务副主任刘湘林回忆,2010年5、6月份,张春贤就把这作为一个题目向他们提了出来,7月份协调人员研究怎样推进,并组织全区12个地州、46个县(乌鲁木齐、克拉玛依除外)实施全面调研,发现问题特别严重。后来自治区出台了18号文件,成立专门机构专项解决这个问题。

  数据显示,至2010年张春贤赴任,新疆历年累积下7.5万名大学生没有就业,其中83%为少数民族学生,60%以上是女孩。为解决这些年轻人的就业,自治区启动了赴19个援疆省份培养计划。最近两年,先后有2.2万名本科毕业生赴援疆省份进行通用语言和职业技能培训,学费和每年一次往返的路费全部由政府承担,每月补助500元。考虑到少数民族学生的饮食习惯,还专门配备了清真厨师随同前往。

  “这些孩子,95%以上来自普通市民和农民家庭,85%的人从未离开过新疆,也没有见过火车和飞机。”根据刘湘林的描述,第一批是在和田试点,送265名学生去北京6所大学学习。“当时上千人送行,有的是老人带着孩子,有的是丈夫送妻子,有的是妻子送丈夫,最多的一家有6个人过来送行。很多人都哭了。”

  • 责任编辑:方乐迪

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