大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

中国政府成立专门小组领导改革 独立于现有政府部门

2013年5月,中央政府成立独立于现有政府部门之外的专门小组,围绕金融、财政体系、土地使用权、生产要素价格、简化行政审批程序、社会收入不公与户籍制度七大领域,起草改革总体方案。

  在中央政府成立“独立小组”起草涉及七方面重大改革总体方案消息传出后不到两个月,由国土资源部牵头起草的土地改革方案初步成型,“关于改革完善土地管理制度的政策建议”(下称“政策建议”)在经国务院讨论通过后,将送交中共中央政治局进行讨论。

  目前,“政策建议”总计27条,在土地用途管制、土地整治、土地有偿使用制度、土地产权制度等重点领域,均提出了改革创新的建议。在保留现有征地制度的前提下,农村集体建设用地有偿流转、农村宅基地有偿流转、存量土地管理和出让领域,都存在突破的空间。

  2013年5月,中央政府成立独立于现有政府部门之外的专门小组,围绕金融、财政体系、土地使用权、生产要素价格、简化行政审批程序、社会收入不公与户籍制度七大领域,起草改革总体方案。在“政策建议”率先撞线后,最终提交十八届三中全会审议的可能性大增。

  最早成型

  “这个‘政策建议’的调查研究、起草工作很早就开始了,所以现在进度比较快,也并不意外。”6月26日,国土资源部一位不愿具名的官员告诉《中国经营报》记者。从2012年9月开始,国土资源部就已经从各业务司局抽调人员,组成专题小组,就土地管理制度改革进行调研,并在此基础上,起草“政策建议”。

  目前,“政策建议”总计包含27条内容,基本涵盖土地用途管制、有偿使用制度、产权制度、土地整治等当前土地日常管理制度的全方位内容。在上述领域,国土资源部均通过“建议”的方式,提出了对现有土地管理制度的调整、创新和改革。

  前述官员向记者表示,27条建议中的绝大部分,都是在总结不同地方、地区政府进行试点工作经验的基础上提出的,“具备可操作性”是本次国土资源部提出27条政策建议的基本指导原则,有利于在中央政府审议通过后,迅速推广实施。

  6月24日,国土资源部在浙江绍兴组织“促进城镇化健康发展土地管理制度改革座谈会”。新任国土资源部部长姜大明指出,现行土地管理制度框架与中国现行的基本制度、资源基本国情、经济社会发展阶段要求是基本相适应的,土地用途管制、土地征收、土地有偿使用等三大核心制度应当继续坚持,在改革中逐步完善。

  记者了解到,按照工作程序,国土资源部牵头起草的“政策建议”已送交国务院讨论并审议,根据国务院讨论审议提出的要求,再进行修改和完善。在完成这一系列工作程序后,以“政策建议”为基础制定的土地改革总体方案有望以草案的形式,提交中央政治局会议进行讨论。

  在此之前,中共中央总书记、国家主席习近平在访问美国与美国总统奥巴马进行庄园会晤的过程中表示,中国已经着手起草下一阶段改革的总体方案。如今,由于研究起步较早,国土资源部牵头起草的“政策建议”,成为率先“撞线”的改革方案。

相关阅读

外媒:李克强改革彰显朱镕基影子 务实专业

政府智库:中国经济放缓 2020年仍可能会超过美国

习近平对中央政治局提五要求:善观大势 谋大事

李克强任总理百天 “李克强经济学”初见端倪

李克强的“按兵不动”与“大动干戈”

新政府履职百日:用政府权力减法换取市场活力加法

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ..19 下一页
  • 责任编辑:辛忠

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印

数码频道

更多
参与互动
关注方式:
打开微信朋友们扫一扫关注