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中国30年阶梯式反腐路径:硕鼠、老虎、苍蝇一起打

从1982年中共十二大开始,中国反腐败的路径渐趋明朗。监察部网站亦公开了中纪委监察部机构设置,同时还公布了纪检监察机关受理信访举报、查办案件、办理政纪申诉案件等工作的流程。

  从1982年中共十二大开始,中国反腐败的路径渐趋明朗。在此前后,检察院、中纪委和审计署相继恢复和建立。

  自十二大至十八大,随着腐败形势的变化和严峻,反腐败政策在经历了不同阶段的发展后,逐步走向成熟。从源头预防腐败的机构建立;反腐败制度化趋势明显;国际合作加强;反腐败对象呈现“蚁贪”、“硕鼠”、“老虎”、“苍蝇”一起打的格局。

  2013年,中国的反腐败工作步入新篇章,被史无前例地放置在最重要位置。

  回顾中国反腐败三十年的斗争史和十年国际合作的工作,厘清中国反腐败路径的演化,可以看出,中国执政者从未放松过对腐败行为的打击,也从未放松过对反腐败制度的研究。至今,腐败已被提升到可导致“亡党亡国”的政治制高点,中国的反腐败工作也必将经历一次全新的洗礼。

  三十年反腐路径

  三十年来,中国对“腐败”和“反腐败”的认识,呈现了一个阶梯式的过程。

  翻阅党史资料可见,中国的反腐败机构建设,经历过许多波折。1977年,党的十一大决定恢复纪律检查机关,至十一届三中全会,中纪委被重建。1978年,检察院建制被恢复。1982年的十二大上,由132人组成的中纪委被选出,陈云担任第一书记。此前陈云即提出,“执政党党风问题是有关党的生死存亡的问题”。1983年,审计署成立。

  1983年至1986年,全国开展了党风和党组织的全面整顿。十二大期间,“腐败”一词尚未出现,“党风”问题被归结为“贪污腐化”。1987年,十三大召开,“腐败”与“反腐败”的概念被提出。

  在检察机关的机构建设上,1989年,全国陆续组建了反贪污贿赂局。同时自当年开始,各级检察院对自侦案件实行了内部制约制度,将侦查、预审工作与审查逮捕、起诉工作分离。

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  • 责任编辑:方乐迪

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