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北京观察:政府副职兼掌公安成趋势

在此番完成的公安厅长大调整之后,31位“厅座”中,均以不同方式在省委或省政府中担任领导职务,这在政府部门中是绝无仅有的,显示出了公安工作的特殊重要性。

  
1966年出生西藏公安厅长刘江是目前内地最年轻的公安厅(局)长

    马浩亮

  在此番完成的公安厅长大调整之后,31位“厅座”中,均以不同方式在省委或省政府中担任领导职务,这在政府部门中是绝无仅有的,显示出了公安工作的特殊重要性其中,有6位公安厅(局)长由省委常委兼任,10位由副省长(政府副主席、副市长)兼任,10位由省长助理兼任,另有4位新厅长已经担任省政府党组成员,预计不久会担任省长助理或副省长。此外,天津市公安局长武长顺同时兼任市政协副主席。

  五年前,十七大之后的公安厅长阵容中,有多达15位由省委常委兼任,其中更有14位集省委常委、政法委书记、公安厅长于一身。这种模式在强化公安工作的同时,也遭到一些质疑,那就是公安部门首长凌驾于法院、检察院之上,容易影响司法独立。而如今,公安厅长兼任常委的只剩下京、冀、湘、浙、甘、宁6省区。

  而绝大多数地方採取了政府副职(副省长、省长助理)兼任公安厅长的做法,一方面继续保持公安部门首长高配的惯例,另一方面,使得公安厅长作为行政部门领导,与法院院长、检察院检察长,同时接受政法委书记的领导,避免了公安部门在政法系统内一家独大的局面,实现公检法之间的平衡。

  在近年来的公安厅局长异地大交流之中,还有一个特殊现象引人关注,那就是大城市特别是15个副省级城市的公安局长,逐渐成为晋升省公安厅长的重要台阶。

  自去年6月份以来履新的山西省公安厅长刘杰、江苏省公安厅长王立科、福建省公安厅长王惠敏、山东省公安厅长徐珠宝、河南省公安厅长王小洪、陕西省公安厅长杜航伟此前分别担任济南、大连、宁波、南京、厦门、西安六市的公安局长。而吉林省公安厅长黄关春曾经担任武汉市公安局长。

  这些城市在本省政治、经济工作中佔据重要位置,有的经济规模佔全省的半壁江山,因而公安任务也非常繁重。他们在担任市公安局长时,几乎都同时兼任省公安厅以及本地市政府的领导职务。以王立科为例,调任江苏之前,同时担任辽宁省公安厅党委副书记、副厅长、大连市副市长、市公安局局长等职务。

  与地方大城市公安局长进入省公安厅班子相类似,首都北京市公安局长傅政华近日则进入公安部班子,同时担任公安部党委委员、北京市委常委、公安局局长。这种做法有助于加强首都安保维稳工作的协调。

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  • 责任编辑:郑学友

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