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外事安全海权三办合一 确保中国海洋权益

8月中旬,官方文章证实国务委员杨洁篪兼任中央外事工作领导小组办公室主任,执掌这一外交决策的核心中枢机构,这一办公室同时也是中央国家安全领导小组办公室。值得注意的是,中央海权领导小组与今年全国“两会”国务院机构改革中决定设立的国家海洋委员会并不相同,前者属于中共中央序列,后者属于国务院序列。



杨洁篪   资料图片

  大公网讯(记者马浩亮)8月中旬,官方文章证实国务委员杨洁篪兼任中央外事工作领导小组办公室主任,执掌这一外交决策的核心中枢机构,这一办公室同时也是中央国家安全领导小组办公室。

  据消息人士透露,去年底新成立的中央海洋权益工作领导小组办公室也与中央外办合署办公。这种三合一的模式,显示出海权在中国外交整体格局的战略地位进一步提高,新一届中央政府正在加强对外交工作的统筹,为维护海权提供更强大支援。

  海军远洋训练趋常态化

  中国今年在海权方面的表现,让外界感受到决策层敢于亮剑的魄力。习近平执掌军委以来,三度视察海军,表明对建设强大海军的高度重视和支持;他更专门召集政治局集体学习研究经略海洋。新组建的中国海事局派舰船在钓鱼岛海域加强巡航。海军三大舰队都陆续通过宫古海峡进入西太平洋,远洋实战训练趋于常态化。对于一再在南海兴风作浪的菲律宾,中国通过外交手段将其在东亚合作进程中边缘化。

  据悉,中共十八大以后,中央高层决定增设中央海洋权益工作领导小组,以加强决策和协调,应对周边海洋领土争端频发的严峻挑战。此前,中央政府于1981年恢復设立中央外事工作领导小组,2000年设立中央国家安全工作领导小组,此次再增设海权领导小组。中央外事办公室将同时作为这三个小组的办事机构。这种制度安排,凸显出对维护海权的空前重视程度。

  由于这三个以中央名义设置的小组横跨党、政、军各大系统,吸收了外交、外宣、国家安全、军事情报、外经贸等重要部门的负责人作为成员,将极大提高维护海权的合力。

  中央外办编制进行扩容

  目前,中央外办主任由国务委员杨洁篪兼任,两名副主任分别是前驻缅甸大使叶大波及前驻法大使孔泉。同时,为了适应中央外办职能空前加强的需要,外办机构和人员编制也进行了扩容。从外交部、国家海洋局等部门抽调了数十名干部,充实中央外办的工作队伍。

  值得注意的是,中央海权领导小组与今年全国“两会”国务院机构改革中决定设立的国家海洋委员会并不相同,前者属于中共中央序列,后者属于国务院序列。海权小组主要负责涉外维权,海洋委员会则负责制定国家海洋发展战略,统筹协调海洋重大事项,包括海洋经济、区域开发、生态环境保护、海洋科技等方方面面。前者办事机构设在中央外办,后者办事机构设在国家海洋局。

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  • 责任编辑:单纬

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