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全会观察:李克强改革布局西部开发

在内外两面的助推之下,在全方位的政策环绕下,在高层不断的发声与行动中,西部地区正在从原来的“大后方”和“腹地”,逐渐走向改革开放的“前沿阵地”。

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  2001年6月29日,西部大开发的标志性工程——青藏铁路全线开工(资料照片)

  从经济“腹地”到改革“前沿”

  西部地区虽然只占到中国四分之一的人口,GDP总量的15%,但却占到中国版图的72%,是组成中国的主体。西部地区既有陕西、重庆这样发展较好的地区,也有甘肃、贵州等仍存在大量贫穷的省份。但更为人们所感兴趣的,是西部这片广袤土地上蕴藏的巨大潜力和能量。在东部沿海地区经济发展日趋饱和的情况下,由投资和外贸带动转向内需消费,从而实现经济结构调整和升级的时机已经成熟。而在西部,因为发展与开放的空间巨大,投资与外贸仍然处在探索与开拓的道路上,这给了释放产能和外贸需求,落实各领域改革发展无限的可能性。

  具体在政策层面,喀什作为中国最西部城市体现得尤为明显。2010年5月,中央正式批准喀什设立经济特区。今年9月初,喀什经济开发区总体规划已经获国家批准,一个集金融贸易区、总部经济区、综合保税区的喀什特区呼之欲出,这也是中国首次在沿边地区建设金融贸易区,颇有当年深圳和上海开发开放的雄风。而值得一提的是,深圳还在喀什援建了一条“深喀大道”,并刷上80年代深圳建设标语。而就在10月22日,中国内地最长航线深圳到喀什也完成了首航。种种迹象表明,以喀什为代表的中国西部地区正在飞速进行着二三十年前中国沿海发生的变化。

  而基础设施建设,仍是西部地区应不遗余力投入的任务。一方面,这是带动投资的巨大动力,另一方面,也是加强中国东西互动,减少地区性差距,盘活中国作为一个整体的良性和可持续发展的必要措施。以交通领域最为瞩目的高铁项目为例,在西北,全长1776公里的兰新高铁在新疆施工已全面展开,这条2009年11月开工的高铁预计在明年就能全线通车,而新疆到北上广的时间也将压缩到现在的四分之一;在西南,沪昆高铁这一横跨六省的铁路大动脉也将在2015年投入运营。在国际层面,中亚高铁网和东南亚高铁也都提上日程,并在稳步推进与细化布局中。

  在内外两面的助推之下,在全方位的政策环绕下,在高层不断的发声与行动中,西部地区正在从原来的“大后方”和“腹地”,逐渐走向改革开放的“前沿阵地”。可以肯定的是,西部在中国经济升级版中扮演的角色,在未来相当长一段时间会处于特殊而极其显要的地位。开发开放西部,对于助力中国的全面发展,将是道阻且长的征途,又是必经之路。 

  • 责任编辑:宋代伦

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