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中共领导人首次完整阐述国家治理 习总两会前总动员

省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班周一在中央党校开班。中央七常委悉数出席,这是全国两会召开前夕,习近平关于全面深化改革的又一次总动员。

2月17日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 李学仁摄

  大公网评论员 马浩亮

  省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班周一在中央党校开班。中央七常委悉数出席,这是全国两会召开前夕,习近平关于全面深化改革的又一次总动员。

  在中国政坛,省部班是一种规格极高、意义特殊的政治活动,被称为“有关党和国家重大问题的最高级别专题研讨班。”自1999年首次举办以来,迄今已经举行过12次,只有2001年、2009年和2013年没有举办。此次也是习近平就任党和国家最高领导人以来首次举行的省部级研讨班。

  中共中央于2000年发布的《面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,其中列出专门一段:中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的研究班,效果很好,对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。

  这种研讨班的规格极高,并不是所有的省部级领导都能参加,学员是各省区市、中央和国家机关、军队武警各大单位的正职。一些副部级部门领导以及重要央企、银行的负责人有时只能列席。其目的在于在高层中进行沟通信息、统一思想、凝聚共识,其规格和作用不亚于中央全会。

  从举行时间上看,过去的12次省部班,有7次在2月份亦即两会前夕举行。中央一系列重大战略思想是省部班的主要研讨内容。回顾历次主题,涉及到治国理政的方方面面,通常都与当前党和国家的中心工作密切结合,如2004年是科学发展观,2005年是和谐社会,2006年是新农村,2011年是社会管理。而在习近平的讲话中,“国家治理现代化”成为头号关键词,也在某种意义上也为今年两会做了重要预热和铺垫。

  在今次省部班的开班式上,习近平专门阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、主要内容和需要注意的问题。这是中共领导人首次完整阐述“国家治理”这一现代政治的核心理念。去年中共十八届三中全会首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化,并作为全面深化改革的总目标。

  习近平此次利用省部班这一特殊平台,进行政治宣示和动员,目的在于督促和推动整体改革思路的落地。从“管理”转变到“治理”,是把握住了民主和法治发展的历史脉搏,将人民纳入治理主体,推进治理方式、治理程序的科学、民主、规范,令中国在全面深化改革中构建其一套新型、有效、良性的制度体系。这是新一轮改革有别于以往的重大历史突破。


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  • 责任编辑:单纬

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