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杨岳:用精密思维谋划福州新蓝图

学而优则仕。拥有研究生学历、工学博士和副教授职称的杨岳执掌福州已快三年。这位毕业于清华大学精密仪器系的博士书记,仕途之路很平坦。在圈内人看来,杨岳在清华学习、工作期间养成的精密思维和扎实作风让其受用一生。

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杨岳 资料图
 

  大公网评论员杜娟

  学而优则仕。拥有研究生学历、工学博士和副教授职称的杨岳执掌福州已快三年。这位毕业于清华大学精密仪器系的博士书记,仕途之路很平坦。在圈内人看来,杨岳在清华学习、工作期间养成的精密思维和扎实作风让其受用一生。

  29岁担任高校团委书记;32岁任北京市通州区委副书记;33岁任团中央书记处书记,2004年兼任全国青联副主席;40岁任全国人大财经委员会委员,并连任团中央书记处常务书记;41岁调任中共福建省委常委、秘书长;43岁任省委常委,福州市委书记,开始执掌地方。

  福州是一座伴随着改革开放而走过来的城市,虽然面对台湾,毗邻港澳、江浙等沿海经济发达地区,但其经济总量增长稍显乏力。2011年9月,杨岳上任之初担当经济转型重任,重中之重就是做大做强省会中心城市经济。

  早在1992年,为抢抓改革开放历史机遇,实现超常规、跨越式发展,福州市委、市政府制定了《福州市经济社会发展战略设想》,科学谋划了福州3年、8年、20年发展蓝图(简称"3820"工程),提出了构建闽江口金三角经济圈的战略布局,使闽江口金三角经济圈成为带动闽东北发展的强劲引擎和推进福建新一轮发展的新增长极。

  经过20多年来的实践,闽江口金三角经济圈战略格局基本形成,这为福州新一轮的跨越发展打下了坚实的物质基础,积蓄了强大的动力势能。杨岳对福州的战略谋划正是基于"3820"这张蓝图,希望借这一战略布局逐渐拉开福州的城市建设框架,进一步提升福州经济发展空间格局。

  虽拥有深厚的学术功底和视野,杨岳的执政思路并不拘泥于书本理论。他坚持与时俱进、开拓创新。为了紧紧抓住福州发展的重大历史机遇,他带领全市上下规划建设福州新区,并于2013年8月审议通过了《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》(讨论稿),坚持把福州新区作为建设闽江口金三角经济圈的主攻方向,打造成闽江口金三角经济圈的核心区、先行区、示范区。2014年1月4日,福州市的《政府工作报告》正式提出了福州新区的战略构想。根据计划,福州新区规划面积超过740平方公里,2014年将启动300个项目建设,预计完成投资1000亿元。

  福州新区以马尾新城为核心,以沿海、沿江两条发展轴带为骨架,以罗源湾、福清湾为两翼,依托长乐航空新城、环福清湾地区,构建"一核(马尾新城)、两区(南翼发展区、北翼发展区)、三轴(福平综合发展轴、南翼区域拓展轴、北翼区域拓展轴)"的空间结构,形成沿江与沿海相得益彰、蓄势待发的空间发展格局。

  坚持一张蓝图绘到底,杨岳对于福州新蓝图还有更高的考量。2014年福州市两会期间,福州、平潭联合申报第二批自由贸易区试点首次被提出。借力平潭自由港计划,福州希望能够借鉴上海自由贸易区的经验,开展负面清单管理和准入前国民待遇试点,联合平潭申报自由贸易区,将福州新区上升为国家战略。

  杨岳认为,国家正在全国加快推动自由贸易区战略,这是福州与平潭发展的新机遇。国家赋予平潭"比特区还特"的政策,让平潭具备了地理和政策优势,福州市也期待能借助平潭这一平台,共同推动福建发展。福州与平潭应共建新平台,以联手打造自由贸易区的大平台为契机,拓展更广泛的合作领域,放大平潭政策的辐射效应,带动周边区域发展。根据预设,台湾牌亦是联合自贸区的主打牌。平潭是对台先行先试综合实验区,有着独特的开放优势、对台优势,这不仅是平潭的优势也是福州的优势,福州与平潭需共同打造对台合作平台,巩固和发展独特优势,吸引更多台湾乡亲在福州和平潭落户。

  平潭一直以来是福州下辖县,在经济、文化等方面都有着千丝万缕的联系。经过三年的建设,平潭已初步具备开放开发的基础,即将封关运作。而与此同时,福州现有的保税港区已发展多年,对于申报自由贸易区具有相当的基础条件。根据初步设想,联合自贸区将以平潭、福州现有海关特殊监管区域为基础,包括平潭综合实验区全境、江阴工业集中区及闽台(福州)蓝色经济产业园部分区域、长乐机场空港区等区域。

  2014年福建省工作报告中也明确表明,主动对接上海自由贸易试验区政策,整合优化各类海关特殊监管区,推动设立自由贸易试验区。搭乘闽江口金三角经济圈战略大势,借力平潭的发展动力,书记杨岳正以其精密的战略思维谋划福州的今天和未来。

  • 责任编辑:艾萨

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