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政府“瘦身”再见效 十一省集中“限权”

  本周(4.28—5.4)至少有十一省党报报道中提及"政府瘦身"行为,集中以行动来回应在十八届三中全会《决定》中加持一码的"行政体制改革"。

  青海、宁夏、西藏、云南、新疆、陕西、四川、河南、辽宁、广西、广东等地均有行动或表态,列"权力清单",放该放的权,做该做的事。

  陕西政府"瘦身"释放红利,放管并重纵深推进,五个月内精简了20%左右的行政审批项目;宁夏推行县委权力公开透明运行,各县(区、市)党委制定"权力清单",以及权力运行的流程图,并向社会公布,此举也将"一把手"纳入监管范围;西藏简政放权提升服务水平,以此来激发市场活力,增强西藏发展内动力,推动经济转型;四川加快政府职能转变和管理创新的力度;云南省博物馆首次实现政事分开、管办分离;河南省政府非税收入管理买入法制化轨道;广东启动县级党政主要领导经济责任异地同步审计;广西自治区直属机关公开遴选公务员;青海下放扶贫资金审批权限;辽宁以案件质量管理推动司法公正和改革。

  结合前几日所发生的"官员问政现场被免职"一事看,政府在"限权"和"公示权力"方面已狠下决心。陕西省商洛市商南县4月23日在县委广场进行第六次"官员问政",县疾控中心主任华中央在回答群众问题时承认本单位存在管理不严、经费不透明现象,并立即向群众道歉承诺整改。问政结束后,县委召开紧急现场会,并当场将其免职。据现场群众回忆,华中央在回答问题时始终高度紧张,甚至浑身颤抖。

  以上两段的文字其实是殊途同归,终极的目的并非是不让领导们"过好",而是不让人民做权力的奴隶,也是让整个国家权力运转更顺畅、更体系化的一个表象。

  自改革开放以来,中共的政治话语体系中最常被提到的改革是谓"经济体制改革",而"行政体制改革"及外延的"政治体制改革"总是少于前者,甚至忌于提及。但随着中共政治文明的不断推进,"行政体制改革"已经被纳入到最高政策层面,尤其是习近平执掌最高权力之后,一再强调"权为民所赋,权为民所用"。在深具历史意义的十八届三中全会《决定》中深切回应了行政体制改革问题,也首次把多出来的权力之手从市场中剥离开来。

  全会《决定》指出,要加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。优化政府机构设置、职能配置、工作流程,完善决策权、执行权、监管权既相互制约又相互协调的行政运行机制。

  行政体制改革的推进不仅关乎到人民的幸福指数,另外也是经济的晴雨表,更多审批项目的废除不仅有利于遏制腐败的滋生,更有利于市场经济不断迸发活力,尤其是对一些小微企业的发展更是如此,以此牵一发而动全身,社会问题,文化发展问题等逐一迎刃而解。

  行政体制改革不能只看表态,要看实际的推进,希望类似本周这样的表态和行动在未来能成为常态。(文/马俊茂)

  • 责任编辑:艾萨

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