邓聿文:王岐山吁政协“多关注政治制度建设”有深意

  另一方面,政协政治功能的加强,还与领头人——政协主席的认识和作为分不开。政协虽然根本上受制于其职能和结构,及执政党对它的重视程度,但若政协主席不希望让政协仅仅是一个各方精英人士“拍拍手”或发发牢骚的地方,而希望有所作为,还是可以做到的。在这方面,本届政协相对上届有所进步。这主要得益于其“掌门人”俞正声在推动政协和政协委员履职献策方面,比上届主席积极主动。他充分发挥了现有制度赋予政协的各种专题协商会功能,并创设了一个“双周协商会”,每次都亲自与会,听取政协委员发言。

  同时还善于利用机会推进政协作用的发挥。以王岐山这次到政协常委会作反腐报告为例,王岐山是“应邀”而来。而触发这一邀请的,是王岐山在政治局常委会上一番关于政协的讲话。王岐山谈到自己对政协工作的观感:“感觉政协委员在经济方面提案分量很重,涉及政治建设的略少,政协作为参政议政的机构,在制度建设等问题上可以有更多关注。”正是这段话最终带来了王岐山的政协常委会发言。

  所以,即使在现有制度框架下,政协也有可作为的空间,关键是如何去使用和运用。执政党的十八大和十八届三中全会在关于政治体制改革的论述中,把中国政改的重点放在“协商民主”上,这实际是要以协商民主来代替选举民主,先不对此作价值评判,但要做到协商民主,政协就是最重要的一环。因此,这是政协多提一些政治议题,推进中国的政治制度建设的机会。

  在中国的四套政治机构——执政党、人大、政府和政协——中,政协是角色和地位最尴尬的一个。政协要摆脱这种尴尬,除了取决执政党的“雅量”外,自己也必须振作起来。

  (注:本文仅代表作者个人观点)

责任编辑:辛忠

热闻

  • 图片

大公出品

大公视觉

大公热度