张高丽提六大倡议 邀亚细安共建海丝之路

　　大公网9月17日讯 中共政治局常委、中国国务院副总理张高丽说，中国致力于同直接当事国和平解决南中国海争议，也愿意与亚细安国家积极推进南中国海行为准则磋商。为力邀亚细安携手共建“21世纪海上丝绸之路”，张高丽提出六大倡议，包括探讨建立海上执法机构间交流合作机制及积极推动南宁—新加坡经济走廊建设银行。

　　新加坡联合早报报道，张高丽昨天在广西南宁举行的“中国—亚细安博览会”上发表主旨演讲时，向亚细安国家伸出橄榄枝。他强调，中国政府高度重视发展同亚细安的友好合作，坚持把亚细安作为周边外交的优先方向。

　　“中国—亚细安博览会”已经办十届，这一届较具深意，因为中国国家主席习近平去年10月首次提出构建“海上丝绸之路”的国家战略构想，使得这个面向亚细安的常年活动更受关注，本届博览会的主题也就顺应定为“共建21世纪海上丝绸之路”。

　　张高丽重申，南中国海和平稳定关乎地区发展繁荣和人民福祉，符合地区各国共同利益，中国在坚定维护领土主权、海洋权益和国家安全的同时，始终致力于同直接当事国在尊重历史和国际法的基础上，通过协商谈判和平解决争议。中国也愿与亚细安国家全面有效落实《南中国海各方行为宣言》，积极推进“南中国海行为准则”磋商。

　　按中国媒体的跟进报道，“海上丝绸之路”的战略构想包括政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，但因为南中国海主权纠纷，部分亚细安国家与中国并不咬弦，对中国这个构想仍持观望态度。

　　为构建“21世纪海上丝绸之路”，张高丽提出六项倡议。一是大力深化政治互信。中国愿同亚细安国家商签“睦邻友好合作条约”，为双边世代友好提供法律和制度保障。

　　二是大力提高中国—亚细安自贸区质量和水平，中国欢迎双方正式启动自贸区升级版谈判，继续推动在亚细安国家设立产业、经贸合作区，也欢迎亚细安国家在中国设立产业园区。张高丽还提及，中新苏州工业园区、中新天津生态城等项目已经成为“中国与东盟（亚细安）国家合作的典范”。

　　他也说，要建设好中马钦州、马中关丹产业园区，努力将中国—马来西亚双园建设成“中国—东盟产业合作示范园区”。

　　三是大力加强互联互通建设，抓住关键通道、关键节点和重点工程，打造安全高效的综合联通网络，积极推进筹建亚洲基础设施投资银行，加强金融服务跨境合作。

　　四是大力开展海上合作，探讨将明年确定为“中国—亚细安海洋合作年”，探讨建立海上执法机构间交流合作机制。充分利用中国—亚细安海上合作基金，推进海洋经济、海上联通等领域交流与合作。

　　五是大力推进次区域合作，深化泛北部湾经济合作，积极推动南宁—新加坡经济走廊建设。

　　六是大力增进人文交流。

　　张明亮：两细节较有新意

　　受访的暨南大学东南亚研究所张明亮副教授认为，张高丽此番谈话并无太多新意，主要涉及行动面，较为突出的是“建立海上执法机构间交流合作机制”和“积极推动南宁—新加坡经济走廊建设”这两个细节，相信是第一次由中央领导人提出，因而更具战略深意，过去一直是层级较低的地方政府在力推，但“亚细安国家似乎没什么反应”。

　　在经贸方面，中国与亚细安的关系发展较顺，自2001年达成共识同意建立自贸区后，中国与亚细安的贸易额从2002年的430亿美元增至2012年3186亿美元。