观察：习近平带头做“改革促进派”

　　大公网评论员 马浩亮

　　5日的中央深改小组会议提出，要引导大家争当改革促进派。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。在当下的改革关键期，是否能形成一批务实高效的“改革促进派”，关乎全面深化改革的成败。

　　作为改革的顶层设计师和总舵手，习近平是一以贯之的“改革促进派”。无论是在正定县委书记期间破格引进外来人才、敢为天下先开发旅游，还是在浙江省委书记任内推出“八八战略”、升级改革开放，都为当地突围破局、长远发展打下了坚实基础。

　　自中共十八大就任总书记之后，习式改革更为中国发展带来全新变化。三中全会完成了改革的顶层设计，并成立中央全面深化改革领导小组作为最高统帅部，堪称是历史上推动改革的最强有力机构。近两年来改革不断取得突破，与高层的坚强决心、完善的设计方案、周密的领导组织密不可分。可以说，习近平是最大的“改革促进派”，为各级官员树立了表率。

　　从时间上看，本届政治局任期是从2012年中共十八大到2017年中共十九大。2015年已经过半，行到中期，最忌懈怠泄气、半途而废。而中国的全局改革，现在也到了攻坚期和深水区，容易改的都已改掉，剩下的都是硬骨头。深水区就意味着激流险滩、漩涡风暴。改革所面临的内外环境，空前严峻、复杂，必须有“中流击水”的勇气和胆识，防范停滞和回潮，冷静应对冲击和阻挠。

　　然而改革注定不会一帆风顺。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”在“中流击水”、啃硬骨头的过程中，就必须有一批有担当的改革促进派。不可否认的是，在作为具体执行、贯彻、落实改革部署的干部队伍中间，锐意进取者固然有之，但消极懈怠、故步自封乃至变相抗拒者，也不乏其人。

　　当前的改革，更深层次、更大广度地触及利益关系调整，特别是那些涉及既得利益者自身的改革，难度极大。譬如，简政放权要削除多年来固化的部门利益；公务员医疗养老改革与社会化并轨，会打破以往的“金饭碗”；国企改革、混合所有制改革，会让垄断行业告别“富日子”；加之权钱交易、官商勾结形成的利益藩篱，势必会成为一批保守派、怠工派，不容轻视。

　　在这种情况下，中央疾呼“改革促进派”，是清醒研判了利益关系调整的复杂性、困难度，并释放了清晰的用人新信号。特别是抓住了“用人导向”这个指挥棒，通过政绩考核将那些改革派干部重用起来，进而撬动整个干部队伍的转型优化。