马浩亮:“援晋”官员释选官新现象

山东临沭县县长胡勇调任山西左云县委书记

  大公网评论员 马浩亮

  从今年3月底开始启动山西市县干部队伍重建工作,如今再出现新情况。在此之前,选拔县委书记、县长等主要有两种方式,一是跨县异地调任,二是从省直机关空降。而近期履新的4位县委书记,则来源范围更为广泛,全部是从山西周边省份选拔。

  其中,山东临沭县县长胡勇调任山西左云县委书记,陕西永寿县委书记齐海斌调任山西怀仁县委书记,河北石家庄市桥西区区长张晋调任山西阳泉市城区区委书记,陕西凤翔县委书记赵新年调任山西泽州县委书记。这批新任县委书记以“70后”为主,年富力强,且经历过多岗位历练。如泽州县委书记赵新年只有39岁,曾在陕西省科技厅、宝鸡国家高新开发区等单位工作。

  在山西的重拳反腐中,原任泽州县委书记秦建孝、左云县委书记徐尚红、阳泉市城区区委书记康晓剑于去年9月和11月相继落马。原怀仁县委书记王智杰去年2月调任朔州市副市长。其后,这些县委书记岗位一直空缺。县委书记是一方“父母官”,一县之内的党政军民学各项工作无所不管,虽然级别不高,却十分重要。

  习近平对县委书记高度重视,今年1月亲自在人民大会堂主持召开了县委书记座谈会,明确提出:“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’,县委书记就是‘一线总指挥’。”今年“七一”前夕,中组部又表彰了全国102名优秀县委书记。这些工作就是要为县委书记树立表率,既带动基层吏治,又推动深化改革、依法治国、从严治党等工作的落实。对于从严治党形势严峻的山西,尤为如此。山西省委书记王儒林此前也表示,“反腐过程中的一个困难就是选人用人”,山西省委正在“以县委书记为突破口,解决选人用人的难题”。

  以往,跨省调任县级官员的情况非常少见。通常只安排援疆、援藏干部。前些年贵州、重庆等地也曾从东部省份引进县级官员。目的都是利用沿海地区改革开放经验,帮助当地经济社会发展。山西此次引进“援晋”干部,则显然是为了帮助重建“塌方式腐败”之后的基层政治生态。

  这种选官新现象,至少说明两点。其一,“塌方”之后的重建任务还很繁重,选出与各县本地关系网、利益圈无瓜葛的“一把手”,并不容易,因此选人用人更加谨慎严格,视野放宽到省外;其二,此前无论是跨县调任还是省官空降,都是山西省内主导,而如今跨省调动县委书记,则无疑需中央统筹协调才能做到,这也显示出领导层对山西吏治重建的高度重视与支持。


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责任编辑:季冰

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