中证监换帅 刘士余接替肖钢面临四大挑战

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  大公网2月21日讯(记者李理) 经过去年资本市场过山车式的起落和收效甚微的救市,新华社20日发布消息称,中共中央、国务院决定任命刘士余为中国证监会(中证监)党委书记、主席,免去肖钢证监会党委书记、主席的职务。“肖去刘来”,分析人士认为,刘士余履新中证监主席后或将面临四大挑战,首当其冲的便是注册制改革。有消息称肖钢的新职务很快也会对外宣布。

  在中证监主席位置上未满三年的肖钢,于20日卸任,原农行董事长刘士余接棒肖钢,担任中证监主席。据腾讯财经报道,中证监一众管理层成员当日在北京金融街富凯大厦门口和肖刚握手道别,随后再一一走向新人主席刘士余,握手迎接。

  三年来股市蒸发30万亿

  现年57岁的肖钢自2013年3月17日出任中证监党委书记、主席一职,至今尚不满3年。其间中国主要股指A股市场曾在去年六月创下七年最高点5178点,此后暴跌。截至今年1月,上海和深圳两市合计蒸发市值近30万亿人民币。

  肖刚被视为“国家队”大举救市的直接指挥者。去年市场跌至3300点线时,证监会组织各方力量救市,包括证金公司、汇金公司、券商等机构动用接近2万亿元人民币参与救市,惟槓桿率过高导致救市资金也被套牢。截止2月19日收盘,上证指数收于2860点。

  除了“国家队”救市失利,市场还对中证监的各种政策颇多不满,包括史上最短命政策熔断机制、IPO注册制的迟迟不推等。而中证监内部也出现了包括副主席姚刚、主席助理张育军、投保局局长李量等多位局级以上官员被调查。有声音也批评资本市场过热时,中证监未能准确识别散户融资融券所催涨的泡沫。

  市场分析指,选择现年54岁的刘士余接替肖刚担任中证监主席是稳妥之选。刘士余毕业于清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业,是清华大学经济管理学院管理工程专业研究生。他在2013年从央行副行长任上履新中国农业银行,刘士余的金融工作经验还可以追溯到上海市及中国建设银行。

  行内人称刘士余低调务实

  在央行的内部评价中,刘士余善于平衡和协调各方面利益关系,对外协调人民银行和其他部委的矛盾,对内协调人民银行内部各司局的冲突,“情商比较高”。农行内部人士对他的评价是低调、务实,属于实干派。据内地媒体报道,刘士余“出身于农家,并无显赫的家庭背景”。

  刘士余此前就曾指出要建立多层次的市场,解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时,还要扩大资本市场融资的能力,“光再融资不行”。

  刘士余还曾表示,要下决心整顿金融的同业业务和各类的理财业务,“否则的话,极易把投资者,包括社会公众导向追逐短期高利,不追求长期回报,对资本市场的发展产生极大的溢出效应。”

  据中新社报道,分析人士认为,刘士余履新后或将面临包括注册制改革在内的四大挑战。如何为注册制改革营造一个良好的市场环境,确保改革成功实施,是刘士余面临的首要问题。而平稳的股指表现、发展多层次资本市场以及监管问题,都是这位中证监新主席上任后亟待解决的挑战。

  拥清华学历、上海经验

  另据《星岛日报》报道,拥有清华学历、上海经验,及人行履历的中国农业银行董事长刘士余,也是前总理朱镕基以往培育的年轻一批的金融人才。

  1984年5月19日清华经管学院成立,首任院长为时任国家经委副主任的朱镕基,当时中国正处于大胆改革的时代,经济领域的改革带来了经济腾飞。属于清华大学水利工程系水利水电工程专业学士的刘士余,也在经济大潮中成为了清华大学经济管理学院第一批学生。

  1987年刘士余进入了上海改革创新的中枢,上海经济体制改革办公室。作为经济中心的上海人才济济,现任上海市委书记韩正、重庆市市长黄奇帆、工商银行董事长姜建清等等,均在大上海这个舞台上崭露头角。朱镕基在上海推动了住房体制改革,上海市八成职工与居民参与了讨论。刘士余也亲历了此项重要改革,并在随后形成了一些理论上的成果。

  及后在金融界,令市场人士印象深刻的是,在金融改革遇遭遇争议的风口浪尖时,刘士余多次出面澄清,比如前几年关于国有银行贱卖论,近年对于互联网金融的争议,刘士余都在不同场合都给予专业的回应。对于很多官员来说,这在可做可不做的范畴。刘士余的态度是不退缩、不回避。

  刘士余简历

  1961年11月出生,江苏灌云人,经济学硕士。

  1987年开始,先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。

  1996年,调入中国人民银行,先后任银行监管二司司长、央行办公厅主任、央行行长助理等职。

  2006年,任中国人民银行副行长。

  2014年,任中国农业银行党委书记、董事长。

  2016年2月,任中证监主席、党委书记。(来源:中证监)


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责任编辑:李孟展 DN029

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