马浩亮:军队纪检实现全覆盖

  文|马浩亮

  中央军委纪委向军委机关部门和战区派驻纪检组,是军队纪检监察体制的重大改革。

  在新的体制之下,陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等军种部队设纪委,军委机关部门和五大战区则由军纪委直接派驻纪检组。军队纪检监督实现全覆盖,是从严治军的一项重大举措。

  没有监督的权力就会异化。中共十八大以来,军队已有郭伯雄、徐才厚两“大老虎”及几十位将军落马。腐败的重要原因就在于对权力欠缺有效的制约和监督机制,特别是对本级机关领导难以真正进行监督。以往体制下,军纪委书记由总政治部副主任兼任,具体工作由总政治部纪检部承担。各军兵种、各大军区等同样由一位副政委兼任纪委书记,很难独立开展工作。

  新的军队纪检体制与以往最大不同之处在于,独立性和权威性大为增强。军改后,调整组建新的军纪委,由军委直接领导,有单独的专职领导,有纪检监察、案件审理等专职工作机构。此次,军纪委又直接向军委各部门、各战区派驻纪检组,统一领导,无需仰所在单位鼻息。

  军纪委纪检组还同时采取“一对一”单独派驻、“一对多”联合派驻两种方式,与中纪委的综合派驻机构有异曲同工之处,以最精干的人员,实现监督范围全覆盖和监督效能的最大化。而各军种部队纪委书记也实现专职化,不再由副政委兼任,如陆军纪委书记吴刚、海军纪委书记陈学斌、空军纪委书记宋琨、火箭军纪委书记陈平华等,并单设了专职纪检机构。这些措施多管齐下,从体制机制上加强对权力运行的制约和监督,编实扎紧了军队纪检监督的制度笼子。


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责任编辑:胡明明 DN009

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