承前启后从严治党 以上率下强化监督

  大公网评论员 马浩亮

  十八届六中全会将主题定为从严治党,厘清党内监督体系及政治生活准则,从时间节点的选择及主题任务的设定,都大有深意。由于明年七中全会主要是为十九大做组织准备,因而六中全会实际就是本届中央最后一次专题研究重要工作的全会。在这次全会上“压轴”进行研究从严治党,既直观凸显其在全局工作中的重要地位,又有着承前启后的重要意义。

  十八大以来中央重拳反腐打虎,上至政治局常委级的周永康及军委两位前副主席郭伯雄、徐才厚,下到山西、江西等地的塌方式腐败、集体窝案,人数之多、层级之高、难度之大,前所未有。从八项规定、整顿四风到治理豪华会所、办公用房超标,范围之广、触及之深、约束之严,前所未有。

  所谓“承前”,意即将十八大以来四年多从严治党的一系列新理念、新实践、新做法、新机制进行整体总结、提炼,上升到制度层面,扎紧制度笼子,来管束权力之虎。

  六中全会除了出台两份从严治党文件,还决定了明年下半年召开十九大。从本月底,各省党代会就将陆续召开,这直接关乎十九大。因为省党代会除了省委换届,还将选出各省出席十九大的代表。

  可以说,从六中全会之后,中国就已进入了“十九大前”的政治周期。而各省的党代会的换届选举,都将在今次全会出台的“政治生活准则”、“党内监督条例”订立的治党新框架下进行,这也就是“启后”的意义所在。而且准则、条例对从严治党的指导意义将是长远的。

  全会公报多达41处提及“监督”,提到“高级干部”多达10处,对领导干部特别是高级领导干部作出了多项约束。譬如,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言;党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧。

  这显示了当前从严治党的一个鲜明特点,即从高级干部特别是中央领导层组成人员入手,以身作则,率先垂范,以上率下,盯紧“关键少数”,进而撬动多数、带动全党,整饬政治生态,夯实执政基础。防止出现那种眉毛鬍子一把抓、到处胡椒面,到头来治党力量涣散、软弱无力的局面。并且公报还多次强调“中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会”在从严治党中必须接受监督以及必须履行的责任,充分体现了“打铁还需自身硬”,从严治党无禁区、无死角、无特权。


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责任编辑:曹家宁 DN004

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