北京观察:机动巡视提高反腐震慑

  2月22日,十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议在京举行。资料图

  文|大公网评论员 马浩亮

  全国两会前夕,中央第十二轮巡视启动。该轮巡视包括三大任务,一是完成对中央管理重点高校的巡视全覆盖;二是对内蒙古、吉林、云南、陕西等4省区开展“回头看”,这也是中央巡视组连续第四轮对地方省份“杀出回马枪”;三是首次试点开展对中央网信办、国务院扶贫办、中国铁路总公司、中船重工集团等4单位的“机动式”巡视。

  可以说,在本届中央任期的最后一年,反腐力度丝毫不减。“机动式”巡视是本轮首创。按照中央巡视领导小组办公室主任黎晓宏的说法,“机动式”专项巡视,做到“闻风而动,出其不意”,使巡视成为党内监督的“移动探头”。中纪委秘书长杨晓超则指出,开展“机动式”巡视,发挥“小队伍、短平快、游动哨”的优势,做到灵活机动,精准突破。

  巡视工作在十八大以来的雷霆反腐中发挥了重要作用,根据巡视发现的线索,一大批高官被查处。而为适应形势新需要,巡视工作自身进行了多项改革。首先,打破了过往巡视队伍与巡视对象固定对应关系,巡视对象、巡视队伍都不再固定,临时布置任务,一次一授权。巡视队伍打破了以往以退休官员为主的情况,大批现职高官临时抽调担纲巡视重任。

  其次,就巡视方式而言,除了常规巡视之外,增加了针对某一问题和特定领域的专项巡视。今次在试点更为灵活的“机动式”巡视,进一步提高了震慑力。

  再次,2016年2月11月,中央第九、十、十一轮巡视对12个省区市进行了“回头看”,每轮4个,亦即巡视之后进行二度覆查。按照中纪委书记王岐山的定义,这种方式属于“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪”。原天津市委代理书记黄兴国、辽宁省委书记王珉、海南省政协副主席林方略等人落马并被罢黜人大代表、政协委员资格,都与“回马枪”有关,其所在的天津、辽宁均是被巡视“回头看”的地区。

  去年7月至9月,中央巡视组对全国人大机关、全国政协机关进行了专项巡视。12月份,两大机关公布整改报告。根据巡视发展的问题,全国人大机关研究起草关于汲取辽宁拉票贿选案教训的有关通知,以及做好第十三届全国人大代表选举工作的有关指导性文件,这将对今年省市县乡人大代表选举产生重要影响。


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责任编辑:陈旭 chenxu

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