北京观察:四梁八柱支撑中国经济信心

  十二届全国人大五次会议举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰等回答中外记者的提问。

  文|大公网评论员 马浩亮

  6日上午,今年两会迎来首场国务院部委首长的记者会,主角是新任国家发改委主任何立峰。此时是他2月24日履新之后的第11天。在其回应媒体的有关宏调形势、价格改革、区域经济等问题中,有一个词引人关注——四梁八柱

  谈及“十三五”,何立峰表示,整个“十三五”期间规划体系的“四梁八柱”已经确定。谈及京津冀,他指出京津冀协同发展在规划层面上已完成“四梁八柱”。

  “四梁八柱”源于中国古代传统建筑结构,靠四根梁和八根柱子构成支撑整个建筑。本届中央的经济思路严谨清晰:先是顶层设计,中央深改小组、中央财经小组等对经济改革和宏观形势整体谋划、统一运筹;而后四梁八柱,牵住重点难点,夯实地基,筑牢结构。

  去年12月30日和31日,国家主席习近平在出席全国政协茶话会及发表新年贺词时,两次指出:“主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。”今次,何立峰在记者会重申中国经济走势缓中趋稳、稳中向好,实际上都得益于主要领域四梁八柱的支撑。

  有了四梁八柱,中国经济就不是独木一根,就有了稳固的基础框架、充足的回旋余地、广阔的腾挪空间。这四梁八柱包括新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化催生的内需潜力;包括“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等区域经济战略的带动,以及未来的粤港澳大湾区的勃兴;包括“互联网+”、电子商务、智能制造等新经济的井喷式增长。从整体上中国经济有了多元发展动力和抗冲击能力。

  当然,有了四梁八柱,并不意味着就万事大吉。改革道路不是四平八稳的,经济增长亦需应对四面八方的风险。

  有两点尤需注意。一要巩固基础、去除沉疴。去年中国完成了煤炭、钢铁行业的去产能任务,但煤电、有色冶金、建材等行业的过剩产能仍非常严重,对经济资源的虚耗和对环境的破坏,都侵蚀四梁八柱。

  再如“脱实向虚”问题,中国人民银行去年新增贷款12.65万亿人民币,房地产贷款占超过40%,远超工业贷款,大量资金流向楼市、股市、债市,企业热衷“不务正业”挣“快钱”,必将导致实体经济“荒芜”,损害经济基本面。发改委副主任张勇6日强调了“虚生于实,为实服务”的原则不能变,去产能力度不能减少,抓住问题关键。

  二要改善民生、呵护百姓。一所房子,除了梁和柱,更需要餐桌上的丰盛、床铺上的舒适,需要添砖加瓦、遮风挡雨。在四梁八柱落定后,更要从细节处提升民生福祉。

  老百姓最期盼的是像取消长途费、漫游费这样看得见、摸得着的实惠。悠悠万事,民生为大。从这点说,民心方是中国经济信心的根本支柱。

   


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责任编辑:陈旭 chenxu

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