北京观察:中央统战部增设九局释整合力量资源信号

  文 | 大公网评论员马浩亮

  中共中央统战部官方4日发布,新设立九局,专门负责新疆工作。这是继去年设立八局之后,统战部又一新设正局级部门。作为中央主管统战工作的职能部门,统战部原本设立一至六局,分别负责民主党派、民族宗教、港澳台侨、干部、非公经济、党外知识分子等工作。2005年,在原西藏工作办公室基础上增设七局。其后,统战部的职能部门一直相对稳定。2016年,组建八局(新的社会阶层人士工作局)。新的业务部门的陆续增设,是中央着力构建“大统战”格局的一个缩影。

  按照官方的发布,统战部九局负责新疆工作的形势分析、政策研究、协调指导和督促检查。这四项工作与现有的中央新疆工作协调小组办公室的职责高度契合。为了加强对相关民族地区的工作,中央层面陆续设立中央西藏工作协调小组、新疆工作协调小组。前者的办事机构即中央西藏办长期设在统战部,具体工作即由七局承担。

  而新疆协调小组自2000年成立之后,工作关系经历了多次调整,先是由中央政法委承担,十八大之后中央新疆办日常工作改由国家民委承接,原国家民委主任王正伟、副主任李昭曾分别兼任中央新疆办主任、副主任。今次统战部增设新疆工作局,是涉疆工作领域重新整合力量资源的重要信号。

  该局不仅要对国内外涉疆政治、经济、社会、文化、舆论等情况进行分析研判,制定相关措施,更要对新疆及内地涉疆社会稳定、民族团结、意识形态、经济发展、教育就业等重大问题进行协调推进。从这一职责定位看,其承担的任务是全面的,涉及各个领域,远超出了传统的统战范畴。

  去年12月,中央调新疆自治区政府副主席史大刚担任中央统战部副部长。史大刚曾在南疆反恐维稳最前沿工作十几年,担任喀什地委书记就长达八年。而今看来,这与增设九局一样,都是强化统战部涉疆工作职能的统筹部署。


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责任编辑:张寻 DN017

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