评论:“被安全绑架了”的安全保障 莫让旅客买单

  大公网6月11日讯(记者夏微)10日,因受雷雨天气影响,上海虹桥、浦东两大机场大面积航班延误、取消,亦波及到香港等机场大量旅客长时间滞留。有港籍旅客反映,原计划当日10:55分搭乘KA80413航班从香港飞上海浦东,却在到达香港机场后被告知原定航班已取消,被迫在一个又一个小时延迟的待命状态下,直到11日凌晨2点才起飞,逾15小时的候机令人疲惫不堪。

  在内地,一遇天气不好航班就延误似乎已是常态。根据FlightStats公布的2015年数据,全球晚点率最高的前20大机场中,中国机场包揽了16席。其中,又以上海浦东机场的航班延误情况尤为严重,前年在全球机场航班准时报告中更排名尾三,去年的准时率亦只有刚刚50%。民航局今年5月公布考核通告,指浦东机场连续3个月数据不达标,停止半年受理其客运加班、包机和新增航线航班申请。

  如果仅比较东京羽田机场和上海浦东机场的话,问题便暴露无遗。东京羽田机场吞吐量超过6千万人次,远比浦东机场繁忙,2015年准点率却高达97.74%,居全球第一。所以,有旅客指,我国民航发展太快、机场太过繁忙不过是冠冕堂皇的“借口”。

  对此有业内人士坦言,问题的根源之一在于跟不上民航业飞速发展的管理体制和空域政策,其次自然条件也是“不可抗因素”。

  那么国内航班晚点常态化的现状就毫无对策么?其实不然。有业内人士直言,在现有空域条件下,航班放行频率尚有可提升空间。然而由于各方“安全意识”较高而加大飞机起飞的间隔,这从道理上讲似乎无可厚非。然而,这个间隔究竟要多大,在各种情况下的安全间隔区间的上下限是多少,都应有一个起码的规范。事实上,在内地当前体制下,很多指令就变得层层严格,“避免”会变成“严禁”,而具体落实就会更严,于是很多事情变慢了。

  记者从多名业内人士处获悉,执行国内航班和执行国外航班时差异极大。“在日本,我还有400英尺要落地,前机才刚离开跑道,管制员便给了我落地指令,这在国内是不可能的,要么很早把间隔拉好,要么指挥复飞。”有飞行员说。“就以飞行员加入五边最后进近时机来说,国外先进的繁忙的机场,常常是管制员适时地给飞行员以恰当的指令完成进近程序。而国内,常常是飞行人员感到进近时机成熟,而管制人员为了安全起见,进一步人为地拉大间隔,造成进场飞机密度不如国外。如此来看,单从指挥艺术来讲,就有很大提升空间。”

  上述情况在记者看来,无疑导致了明明处于主动的安全保障,反被安全所“绑架”,进入了被动保安全的状态。在这样的背景下,10日,上海机场方面的保守处理似乎无可厚非。只是,在这个收益以秒计的时代,每一名旅客的时间都是极为宝贵的,可谓“时间就是生命”。当“不可抗力”为航空公司挡去了高额的赔偿时,旅客用“生命”为“被安全绑架了”的安全保障买的单,却该由谁来报销?

  (大公文汇全媒体新闻中心供稿)

责任编辑:李孟展 DN029

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