全国金融工作会议:专家料设金监协调委员会

  大公网7月15日讯(记者 张帅)五年一度的全国金融工作会议将于7月中旬召开,中国下一步的金融改革政策如何“定调”成为各界关心话题。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对大公报预测,当前中国金融业潜在风险不断加大,有必要设立跨部门的金融监管协调委员会进行协调监管。此外,还要稳步推进金融去杠杆,以及防范监管套利行为。

  梳理此前四次会议可以发现,全国金融工作会议级别较高,除了国务院、“一行三会”的高层参加外,各省委书记或省长通常也会参加。每次会议期间的主要看点,就是将公布相应的机构改革等重大举措。

  徐洪才认为,在今次金融监管体制改革方面,很可能会设立一个跨部门的金融监管协调委员会,它将凌驾于“一行三会”之上,工作地址设置在央行,协调金融业监管,负责整体金融系统的稳定。

  专家:居“一行三会”之上

  经历流动性骤紧、股市异常波动后,关于金融监管改革的讨论不绝于耳,多种改革版本进入视野,其中甚至包括统筹合并“一行三会”、建立“超级央行”等传闻。央行行长周小川在今年“两会”表示,下一步金融监管协调机制在初步达成一致后,有可能提高到更有效的层次,传达出金融监管协调机制“升级”的信号。

  徐洪才表示,当前的分业监管暴露出监管重叠、监管协调困难的问题,导致出现监管盲区,不利对整体风险的把控,如应对股灾处置时,银监会的事证监会管不到,保监会的事证监会也管不住。针对金融监管协调性不足的弊端,今次金融工作会议在体制机制创新上,可能将金融监管协调机制提到更高层面。

  约束监管套利提高成本

  去年的中央经济工作会议提出,将有效化解地方政府债务风险,改进地方政府债券发行办法,以及加强全方位监管,规范各类融资行为。徐洪才表示,去年国庆以来,内地一线城市和热点二线城市的房地产泡沫风险增大,地方政府也存在债务风险,部分融资平台盲目扩张。因此,料金融工作会议将继续明确积极处置存量控制杠杆率的要求,并规范地方政府举债融资行为,加强风险监测预警,守住不发生系统性和区域性风险的底线。

  银行等金融机构的监管套利行为往往会衍生新的金融风险,防止监管套利成为监管政策的重要目标。中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚对此建议,要提升利率水平,压缩套利空间,并提高套利成本约束套利行为,如可建立统一的信息平台,使不同金融机构之间的业务往来更容易识辨。

责任编辑:张寻 DN017

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