中国主导新黄金十年 金砖国家力拓“朋友圈”

  图:金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建厦门举办。图为8月24日一艘快艇从厦门演武大桥附近海面驶过\新华社

  编者按:

  大公网8月28日讯(记者 何德花)今年1月1日,中国正式接任金砖国家主席国,金砖合作进入“中国年”,这也是金砖合作第二个十年的开端。从无到有,由浅入深,十年来,金砖国家从世界经济中的“新亮点”成长为“新支柱”。也因如此,9月3日至5日将在中国厦门举行的金砖国家第九次领导人会晤备受瞩目。国际舆论普遍认为,这次会议将开启金砖合作新纪元,金砖机制将在全球治理中绽放更加耀眼的光芒。大公报今起推出“金砖峰会前瞻”系列报道,从形势预判、贸易往来、文化融合、民间交流等层面,剖析金砖国家的经济活力与合作前景。

  在金砖国家合作步入第二个“黄金十年”之际,中国将于9月3日至5日在福建厦门主办金砖国家领导人第九次会晤。全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心金砖课题组组长黄茂兴教授指出,中国力推金砖国家机制变革,主张扩大金砖国家“朋友圈”,倡建“金砖+”模式,金砖国家或将达到三十个。黄茂兴称,金砖扩容有助于提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,将成为促进南南合作、南北经济社会合作,重构国际新秩序的重要力量。

  黄茂兴认为,过去十年,金砖国家凭藉其庞大的国土面积、丰富的资源享赋、众多的人口规模、迅速崛起的经济,对全球经济格局产生了重大影响。数据显示,过去十年间,金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%。2016年,金砖五国对世界经济增长的贡献率更是超过50%。

  经济增速超世界平均水平

  虽然当前金砖国家经济社会发展面临复杂、严峻的挑战,但对世界经济的稳定仍然起到无可替代的巨大作用。黄茂兴分析,从2011年开始,除了印度的经济增速表现为探底回升外,其他四个国家的经济增速都呈下降趋势,包括中国也进入经济新常态。即便如此,金砖国家的经济增长率普遍高于世界平均水平,2015年在世界经济总量下滑4.48万亿美元的情况下,金砖国家总体的经济总量只是下降了0.8万亿美元。

  新兴经济体抱团取暖

  此次厦门峰会的主题为“深化金砖伙伴关系 开辟更加光明未来”,重点在深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推动机制建设等方面推进合作。“作为主席国,中国会在今次峰会上推出主导下个十年的‘中国方案’,从习近平主席的‘命运共同体’理念出发,金砖国家要‘扩容’,要跟更多发展国家加强合作。”黄茂兴说。

  黄茂兴分析指,国际竞争是规则竞争。以金砖国家为代表的新兴经济体国家,在国际分工中长期处于弱势地位,但世界经济的拉动力将仍然主要来自于新兴市场和发展中国家。因此,发展中国家及新兴经济体之间加强合作,抱团取暖是大势所趋。“通过扩容,带领新兴国家更加有效融入全球价值链体系,缩小与发达国家的经济实力差距;另外,通过全面合作、共同发声,在全球经济放缓、贸易保护加剧的大环境下,新成员的加入有助于建立更为广泛的伙伴关系,融入全球治理体系,成为新兴市场国家及发展中国家与发达国家的一个对话平台。

  黄茂兴强调,习近平主席2016年在杭州出席金砖国家领导人非正式会晤时,就透露“不为风雨所动,不为杂音所扰,不为困难所阻,不断强化伙伴关系,金砖国家必将实现更大发展”;而外交部王毅部长在今年两会期间明确表示“中国将探索‘金砖+’的拓展模式,扩大金砖的‘朋友圈’,把金砖合作打造成为当今世界最有影响力的南南合作平台”。黄茂兴认为,厦门峰会是承前启后的历史关头,中国将发挥核心作用,主动挑起金砖国家的“大梁”,广泛吸纳“一带一路”沿线合作国家参与,扩大金砖辐射范围,让更多国家搭上金砖国家发展快车,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠和均衡方向发展。

  全球治理“领头羊”作用凸显

  “中国近年来取得重大发展成就的同时,中国共产党在治国理政方面有着一套独特的模式,这非常值得广大发展中国家借鉴。”巴西中国问题研究中心负责人罗尼.林斯日前在金砖国家治国理政研讨会上说。同一场合,南非前总统府部长伊索普.帕哈德则向与会代表推荐了习近平主席早年在福建工作时的着作《摆脱贫困》一书,倡议非洲国家学习中国如何扶贫;在杜绝腐败方面,俄罗斯联邦通讯与大众传媒部副部长沃林则赞赏中国政府一系列卓有成效的反腐败制度建设。

  “事实上,中国不仅是金砖国家中的领头羊,G20中全球治理中也越来越凸显中国力量。”全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心金砖课题组组长黄茂兴教授称,从去年的G20杭州峰会,到今年的达沃斯论坛、“一带一路”高峰论坛和不久前的G20汉堡峰会,以构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等为关键词的中国方案,在国际上越来越深入人心。

  因为事实就是,在全球经济仍在低速增长的轨道徘徊中,中国正通过供给侧结构性改革化解过剩产能和加快经济转型,保持了中高速增长。“最近几年,在世界经济一片疲弱中,中国仍以超过30%的贡献率,稳居第一引擎。”黄茂兴说。

  经贸合作“和而不同”易生财

图:厦门自贸区码头\中新社

  中印洞朗对峙已两月馀,这给印度总理莫迪是否会出席金砖厦门峰会蒙上阴影。但日前在福建泉州出席金砖国家治国理政研讨会的印度印中议会小组主席塔伦.维杰则信心十足地认为,莫迪没理由缺席。塔伦.维杰称,两大文明古国在历史上形成的友谊不容怀疑,任何问题都可以通过磋商来解决。中国与印度的贸易往来也在逐年加大,中印在经济上是互补关系。

  事实上,印度每年进口电信设备总值超过7000亿卢比,中国公司在印度电信市场占据优势地位。此外,电力是印度另一个必须依赖中国进口的领域。在快速增长的太阳能领域,2016年4月至2017年1月,进口自中国的太阳能设备占据印度87%的市场。

  商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢指出,金砖国家合作讲究“和而不同”,金砖国家之间关键技术、重点行业的合作与交流并不局限于中企出海发展,金砖国家一些拥有国际领先水平的高端企业、例如巴西的矿业公司也已经进军中国,在中国共享技术与市场。

  “互利共赢已经成为金砖国家企业之间合作的显着特色。”国家电网公司副总工程师兼国际合作部主任朱光超介绍,国家电网将世界最先进的特高压输电技术引入巴西,为巴西“水电南送”带来质的飞跃。中企投资建设还带动了巴西电工装备、原材料等上下游产业,仅巴西美丽山二期项目就为当地带来1.6万个就业岗位。

  同样,中国铁建股份有限公司海外部执行总经理廖军也表示,秉持共赢的理念,中国铁建股份在印度的项目,建有培训中心,通过导师带徒弟等方式传授当地工人专业知识,为印度培养了大量技术工人。

  下个十年 超越G7不是梦

  图:25日,入选金砖厦门峰会志愿者的外国留学生参加出征仪式\中新社

  当前,国际上出现了唱衰金砖、谈“金砖失色”的论调。对此,商务部国际贸易合作研究院李钢副院长表示,过去十年,金砖国家以经济合作为主线,建立起覆盖政治、经济、人文交流等全方位、宽领域、多层次的伙伴关系。下一个十年,金砖的实力会超越G7,“不是褪色,而是增加成色”。

  “我认为未来发展中国家会变成一座金山。”李钢分析指出,俄罗斯、巴西已经走出了负增长的泥潭,从去年开始正增长。金砖国家也同中国一样,存在结构性改革的问题。李钢称,当今全球经济在酝酿新一轮的科技革命,或者说是在科技革命的前夜,从大数据、智能制造、AI等能看出一些端倪。中国在这一轮中不仅跟跑、并跑,有些领域甚至处于领跑的位置,但俄罗斯、巴西、南非在动能转换方面滞后,所以他们也需要结构性改革,改革激发的动能将推动新一轮增长。

  反观G7发达国家,同样也出现结构性问题困境。而金砖合作十年中,最主要的成果便是G20中代表新兴经济体的“金砖+”国家,从G7手中接管了世界经济前进的动力。很明显,G7的经济实力在下降,而新兴经济体在上升。

  李钢指,尽管金砖国家面临一系列的内外部挑战,但这些既是压力更是动力。金砖国家有共同的合作方向,相互间贸易投资处于较低水平,开展经贸务实合作的潜力仍然很大。8月,金砖国家经贸部长会议达成了八项重要经贸合作成果,涉及货物贸易、服务贸易、电子商务、投资便利化、经济技术合作等重要领域,这为金砖国家经贸合作领域的拓展以及相关政策的协调一致打下了良好基础。“我认为接下去的十年,金砖会继续往前走,超越G7并非不可能。”


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责任编辑:胡明明 DN009

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