发改委:持续抓产权保护举措 增市场主体信心

  大公报1月23日讯 (记者张宝峰) 国家发改委22日举行新年首场发布会,国家发改委政策研究室主任监委新闻发言人严鹏程表示,今年将在数字经济、生物经济、绿色经济发展等战略性领域,组建若干国家产业创新中心,支撑世界级新兴产业集群的发展。针对今年对外投资管理问题,严鹏程透露,今年发改委将继续做好对外投资真实性合规性管理,优化对外投资服务。严鹏程说,展望2018年,中国经济延续稳中向好态势是有条件有信心的。

  严鹏程透露,今年将在集成电路、先进计算、生物育种等关系数字经济、生物经济、绿色经济发展等战略性领域,组建若干国家产业创新中心,促进现有创新资源的联合,打造系统解决方案的产业创新大平台、大团队,支撑世界级新兴产业集群的发展。国家产业创新中心建设将主要发挥各级政府的引导作用,突出企业集团和企业联盟的核心地位,调动其他社会力量积极性,形成合力攻关的组织体系。

  此外,严鹏程还透露,目前发改委正在以市场化运作模式,凝聚汽车制造骨干企业、信息通信领军企业、互联网龙头企业、重点科研单位和高等院校、金融机构等多方力量,共同组建国家智能汽车创新发展平台,形成发展合力,承担战略任务,保障战略落地。

  让数字经济红利惠及全员

  在介绍中国宏观经济形势时,严鹏程说,2017年,进出口由前两年的负增长转为2017年的两位数增长,这些都助推中国经济稳中向好、好于预期。展望今后,2018年中国经济延续稳中向好态势是有条件有信心的。

  此前,发改委组织实施了2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程,最终确定支持56个项目。针对这些项目将获得怎样支持的问题,严鹏程介绍,首先,国家将建立健全促进数字经济发展的政策体系,营造良好发展环境。其次,加强数字经济领域的数据基础设施建设,推动数据资源整合和开放共享,加强数据资源的开发利用,保障数据安全。第三,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。最后,通过发展数字经济促进保障和改善民生,推动产业发展,优化公共服务,让数字经济的红利惠及全员人口。

  境外投资管理多网上进行

  去年房地产、体育俱乐部、娱乐业非等领域的有效投资得到了有效遏制。针对今年对外投资会不会出现新变化的问题,严鹏程表示,今年将继续做好对外投资真实性合规性管理。支持国内有能力、有条件的企业创新对外投资方式,开展真实合规的对外投资活动。同时继续完善对外投资全过程管理。《企业境外投资管理办法》将于今年3月1日起正式施行,后续发改委将发布配套文件,做好事中事后监管。

  严鹏程称,在对失信行为进行联合惩戒方面,发改委将对外经济合作领域严重失信主体的惩戒措施落到实处。此外继续优化对外投资服务,发改委将建立境外投资管理和服务网络系统,未来大多数境外投资管理环节都将通过网络系统进行。我们将与有关部门在发布境外投资信息、建立投资合作机制和推动海外利益保护等方面加强协调,共同服务企业“走出去”。

  促进市场主体立恒心增信心

  国家发改委发言人严鹏程22日表示,近段时间以来,产权保护工作又取得了阶段性成果。此前,最高人民法院已公布,将依法再审顾雏军案、张文中案以及李美兰与陈家荣、许荣华案等三起重大涉产权案件,其中两起由最高人民法院直接提审。

  严鹏程介绍说,去年5月以来,发改委对规章、规范性文件进行了全面清理,集中废止152件规章、规范性文件,涵盖了投资、产业、环保、价格、能源、粮食等重要领域。及时解决了一批规章、规范性文件发布时间长、调整对象消失、部分内容失效等问题,提高了发改委制度的时效性、适用性和系统性,破除了制约“放管服”改革措施落地的制度性障碍,为深化供给侧结构性改革、促进宏观调控有效实施提供了制度保障。

  严鹏程说,下一步,发改委将会同有关部门,持续抓好产权保护各项政策举措的落地实施,归纳起来,就是要以推动“四个一批”为重点,也就是甄别纠正一批涉产权的冤错案件、剖析一批侵害产权的案例、总结宣传一批保护产权的好做法好经验、清理修改废止一批不利于产权保护的法规文件,促进各类市场主体立恒心增信心,确保中央决策部署落到实处。

责任编辑:张寻 DN017

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