北京观察:改革开放“不惑之年”的新开局

  文 | 马浩亮

  中共中央政治局1月30日下午进行第三次集体学习,主题词是“现代化经济体系”。这是新届政治局在新年进行的首次集体学习,也是最高领导层首次系统全面论述这一重大课题。一年之计在于春,今年是全面贯彻中共十九大的开局之年,在开局之初部署建设现代化经济体系,对三月两会及全年工作,都将起到了提纲挈领的作用。

  更重要的是,今年是改革开放40周年,中国特色经济道路的探索已经到了“不惑之年”。“现代化经济体系”既是对多年来治国理政实践的总结昇华,更是为改革开放进入“不惑之年”后提出了新的目标,指明了新的方向和路径。习近平在集体学习讲话中,将建设现代化经济体系列为国家发展的战略目标,并提出“国家强,经济体系必须强”,十九大提出到2050年建成现代化强国的目标,这说明,现代化经济体系,既是强国目标的组成部分,又是建成强国的重要手段,意义重大。

  习近平还用“七个建设”阐述了现代化经济体系作为“重大理论命题”的内涵,包括产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、经济体制等七个方面;同时又部署了现代化经济体系作为“重大实践课题”亟待做好的五大重点工作,包括实体经济、创新驱动、区域协调发展、开放型经济、深化经济改革。这是对现代化经济体系的顶层设计。

  值得注意的是,在有关实施好区域协调发展战略方面,习近平明确提出,推动京津冀协同发展和长江经济带发展,同时协调推进粤港澳大湾区发展。这说明,粤港澳大湾区与京津冀、长江经济带已经成为国家全局层面最重大的区域经济战略板块,也是香港融入国家经济的重要平台和通道。

  对照“七个建设”,还可发现粤港澳大湾区优势的全面性。粤港澳是改革开放四十年最早的试验田、排头兵和先行者,在市场经济方面走在全国前列,做了许多拓荒性的工作,形成了比较完备的体制机制。香港发挥了对外开放桥头堡的作用。面对改革开放全面升级,在构建现代化经济体系的过程中,香港必须主动谋划对接,不可错失机遇。

  此外,本次集体学习采取自学及交流体会的方式,九位政治局委员做了重点发言,除了兼任地方省区市党委书记的李希、李强、李鸿忠、陈全国、陈敏尔、蔡奇等六人,还有刘鹤、孙春兰、胡春华等三人,这从一个侧面说明三人未来将在经济领域发挥重要作用。

责任编辑:张寻 DN017

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