发改委指部分东部省份已走出经济调整阵痛期

  大公网2月11日讯(记者海岩 北京报道)国家发改委新闻发言人孟玮昨日(11日)在新闻发布会上表示,一些东部省份已经走出结构调整阵痛期,新动能正日渐成为经济发展的第一引擎。据有关机构测算,新动能对中国经济增长的贡献已超过30%,对城镇新增就业的贡献超过70%。新动能对中国经济增长的支撑作用正在进一步显现,不断推动质量和效益的提升。

  去年中国经济超预期回升,各地增长显著分化。在中西部继续高速赶超的同时,过去几年率先迎来转型阵痛的东部沿海省份也纷纷企稳,北京、上海、广东等增速未再下滑,山西、辽宁则迎来“断崖式”下滑后首度回升,这一发展变化背后的重要原因是,当地经济结构调整、培育新动能初见成效。

  以资源大省山西为例,山西去年GDP增长7%,是2014年“断崖式”下滑以来首个完成年初预期目标的年份。山西省长楼阳生表示,山西省传统产业高端化步伐不断加快,工业技改投资增速加快,非煤产业成为工业增长的主动力。2017年,山西战略性新兴产业、非煤产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到9%、51.3%,服务业占GDP比重达到53.5%。

  从2017年东部各省政府工作报告中发现,新产业、新业态、新模式对当地经济的贡献越来越大。去年,浙江 “三新”经济增加值预计达到1.25万亿元,对经济增长贡献率达到37.1%;江苏服务业增加值占地区生产总值比重达50.3%,高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别提高到42.7%和31%;山东新登记“四新(新技术、新产业、新业态、新模式)”经济企业1.9万家,增长37.2%;高新技术产业产值占规模以上工业比重达到35%。

  从国家层面看,孟玮今年中央将从四方面发力,支持全国培育新经济动能,推进结构调整。首先,加快推动新兴产业发展,落实好“十三五”战略性新兴产业发展规划,组织实施一批新兴产业重大工程。

  第二,在推动创新创业上,孟玮表示,今年将推动北京、上海具有全球影响力的科技创新中心和北京怀柔、上海张江、安徽合肥3个综合性国家科学中心建设,推进雄安新区创新驱动引领示范区、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。

  第三,孟玮表示,要加快推进形成有利于“四新经济”发展的政策环境,探索构建审慎监管和社会共治相结合的管理格局,促进新技术、新产业、新业态、新模式健康发展,出台促进数字经济发展的文件,坚持发展与监管并重,促进共享经济健康良性可持续发展。

  另外,要加快推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,运用大数据、云计算、工业互联网等技术,促进工业企业数字化、服务化转型,打造产业共性技术创新平台,助力产业升级;出台“互联网+”支持实体经济发展的政策性文件,实施人工智能创新发展工程,加快推进工业、农业、服务业数字化转型。

  表格:东部部分省份关于经济结构调整的规划

  上海:先进制造业和战略性新兴产业是上海经济的重大支撑,要率先走出制造业高端发展、创新发展、转型发展之路。促进创新链与产业链深度融合,引导企业加大创新和技改投入,大力发展共享经济、智能制造等新模式、新业态、新产业,推进华大半导体、华为无线通讯、蔚来电动汽车、海尔智谷等引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目,集聚更多的“隐形冠军”和“独角兽”企业,加快培育新能源与智能网联汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械等世界级先进制造业集群。

  浙江:大力发展以数字经济为核心的新经济,加快构建现代化经济体系;聚焦数字技术、生物技术等前沿科技实施一批省重大科技创新项目,大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术新产业和一批重量级未来产业,做大做强数字经济。制定实施3000个“浙江制造”标准,新增10万台工业机器人,建成300个产业创新服务综合体,建设一批“无人工厂”和“无人车间”,加快打造一批世界级先进制造业集群。

  山东:新旧动能转换中心任务是,通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。创新驱动增强动能转换动力, 在量子通信、人工智能、石墨烯、氢能源、碳纤维、生物育种、合成生物等领域加强前瞻性技术布局。在智能制造和机器人、新材料、新能源汽车、绿色化工、智慧农机、精准医学等领域实施重大科技创新工程。

  广东:把发展经济的着力点放在以制造业为根基的实体经济上,全面落实《中国制造2025》,出台建设制造强省的政策措施,促进制造业加速向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。实施智能制造示范工程,开展机器人产业发展专项行动,全年新增应用机器人2万台左右。实施工业互联网创新发展战略,建设一批工业互联网平台,推动3000家工业企业实施数字化改造。

  (根据相关省市今年政府工作报告 记者海岩整理)


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责任编辑:史亚会 史亚会

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