对钢铝征最严关税美掀贸易战 中方将出招维权

  

  图:美国限制钢铁和铝产品的国际贸易,是对世界多边贸易体制的严重破坏。图为江苏宿迁一家钢铁厂内的生产景象  中新社

  大公网3月3日讯 综合记者李理、谢进亨、界面新闻报道 美国当地时间3月1日,一则消息受到全球关注。美国总统特朗普在白宫表示,将对进口钢铁和铝分别徵收25%和10%的关税,并将在下周公布相关细节。对此,中国商务部和外交部2日均作出回应。商务部贸易救济局局长王贺军表示,如美方最终措施损害中方利益,中方将与其他受影响国家一道,採取相应措施维护自身利益的权利。外交部发言人华春莹则回应,中方敦促美方克制使用贸易保护工具,遵守多边贸易规则,为国际经济贸易秩序作出积极贡献。

  当日,美国总统特朗普宣布,由于进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全,为重振美国钢铁和铝产业,决定将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面徵税,税率分别为25%和10%。尽管目前,尚不清楚美国此次的措施是针对所有贸易伙伴还是只针对中国等特定国家,特朗普表示将在下周公布相关细节,但上述消息已引发了市场对贸易战的担忧。

  中国商务外交齐发声

  对于美国的这一举措,王贺军表示,美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,并未损害美国国家安全。美国以国家安全为由限制钢铁和铝产品的国际贸易,是对以世贸组织为代表的多边贸易体制的严重破坏,必将对正常的国际贸易秩序造成重大冲击。美方可能出台的措施已经受到欧盟、加拿大、巴西、韩国等国家和地区的反对,美国内多个行业协会也对此表达了不满。

  王贺军还表示,希望美方尊重多边贸易体系的权威,与世界各国共同维护正常国际贸易秩序,巩固世界经济復甦的基础。如美方最终措施损害中方利益,中方将与其他受影响国家一道,採取相应措施维护自身利益的权利。

  而华春莹在2日召开的外交部例行记者会上回应道,对于美方有关调查和贸易救济措施,中方已经多次表明了立场。当前全球经济復甦基础仍不稳固,各国应共同面对,合作探讨解决之道,而不应该以邻为壑,单方面採取贸易限制措施。中方敦促美方克制使用贸易保护工具,遵守多边贸易规则,为国际经济贸易秩序作出积极贡献。

  关税“大棒”对韩影响或甚于华

  对于美国将徵收钢铁和铝材进口关税的问题,大多数专家学者都认为,美国此次对钢铁的贸易制裁对中国影响并不大。

  根据中国海关统计,2017年中国出口到美国的钢材共118万吨。“118万吨才佔美国全年进口钢材的3.1%,还不到韩国出口美国钢材量的三分之一。”兰格钢铁研究中心分析师徐莉颖说,“考虑到两国统计口径和进出口时差等问题,数量可能会有偏差,但量级偏差不大。”

  2017年,中国出口钢材总量为7523万吨,出口美国的钢材量仅佔中国钢材出口总量的1.57%。

  从出口量佔本国产量比重来看,2017年,中国粗钢产量8.32亿吨,日本1.014亿吨,韩国7110万吨,德国4360万吨,土耳其3750万吨。五国出口美国的钢材量与本国产量的比重,分别是韩国5.28%、土耳其5.84%、德国3.22%、日本1.48%、中国0.14%。

  徐莉颖认为,这样的“进口限制措施”一旦施行,受限制的绝对不仅仅是中国,所有和美国贸易往来的国家均有可能被“定位”。

  “迄今为止,美国政府已经对多个钢铁出口国实施了一系列的进口反倾销关税,并有进一步扩大范围的迹象,中、日、韩等多个钢铁出口国均在榜上。”徐莉颖说,一系列数据也表明,中国钢铁威胁论夸大其词了。

  邱腾华:港向美正式交涉

  美国政府拟于下周宣布对进口铝、钢徵收重税,由香港进口当地的铝材须加徵23.6%关税。商务及经济发展局局长邱腾华重申,当地政府此举缺乏理据且具歧视性,特区政府已正式提出交涉。

  邱腾华昨日出席本港电台节目时称,假若美国坚持单方面针对香港输出铝材徵收重税,香港不排除透过世贸组织再次向美国提出交涉,但现时尚未作出决定。

  财经事务及库务局局长刘怡翔表示,香港是细小开放型经济,支持自由贸易及多边贸易体制。相反美国作为重大贸易伙伴,政府是次实施单边贸易主义,对全球市场打击甚大。一旦爆发贸易战,对全球经济及股市都会造成重大打击,促请当局对贸易保持开放态度。

  五大商会表示极度遗憾

  至于香港五大商会,包括香港工业总会、香港中华厂商联合会、香港中华总商会、香港总商会及香港中华出入口商会,早前发表联合声明,就不公平贸易待遇表示极度遗憾。

  工总主席郭振华称,经本港进口美国的铝材不多,但当局拟把香港列为需要徵收大额关税的进口来源地之一,显然欠缺理据。他忧虑,未来将有更多针对香港的贸易限制措施,牵涉更多产品,进一步打击双边自由贸易。厂商会会长吴宏斌指,为防美国当局未来“得寸进尺”,受影响类别逐步扩大,本港商界不宜袖手旁观。

  专家:刘鹤访美助增信释疑

  【大公报讯】记者李理北京报道:中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受大公报访问时表示,刘鹤此次访美意义重大,将发挥战略对表、增信释疑的作用。

  孙成昊指出,刘鹤是次访美恰逢两个关键时刻。一是自去年年底及今年年初美国官方陆续出炉《国家安全战略》报告。自《国防战略》报告发表以来,美国官方及战略界对华态度有走向强硬的趋势,不仅将国际形势判断为“大国竞争时代”,还将中国列为“战略对手”甚至“修正主义国家”,认为中美关系已抵达“拐点”。二是美国将经济安全提升至国家安全高度加以重视,对华强硬恐将率先在经贸领域发难,前期美国商务部的报告以及特朗普今日的表态已透露出白宫在经贸问题上下手的决心。

  孙成昊分析说,刘鹤此行会晤的三位美国官员均为在美国对外经贸政策上有一定影响力的幕僚,坦诚沟通有助于缓和美方主要经贸幕僚的对华“偏执情绪”,真正实现互利共赢,而非“零和游戏”。

  孙成昊表示,今年恰逢中国改革开放四十周年,然而美方无论是官方还是战略界,近几年都对中国的改革开放成果“选择性忽视”,对中国未来的发展道路存在误读、误解、误判,这也是美国当前认为对华政策失败的原因之一。刘鹤此行有助于美方更好把握十九大后中国国内发展的走向,降低美方对中国发展的疑虑,避免美方把中国的发展视为美国的威胁。

  重税下华钢铁业反应淡定

  【大公报讯】综合记者韩毅、丁春丽报道:美国总统特朗普3月1日宣布,美国计划对进口钢铁全面课徵25%的关税,并对进口铝材全面课徵10%的税,预定下周签署正式命令,美股道琼斯工业指数盘中应声重挫逾300点。对此,重庆钢铁股份有限公司董事长周竹平接受大公报采访表示,此番特朗普提出对钢铁行业徵收进口关税,对中国钢铁行业整体直接影响并不大。“我个人觉得没什么大不了,贸易上的摩擦,是阶段性的、临时性的,不可持续的。”

  周竹平称,“中国对美国的出口总量并不大,中国的钢铁市场主要是靠国内,目前没有太大影响。‘贸易战’总会对双方的经济造成若干的伤害,最根本的是,企业自身应该保持竞争力,发展自己的市场。”

  “此次特朗普对钢铝徵收重税,对山东钢铁集团来说影响很小。”山东钢铁集团日照国际贸易有限公司副经理刘磊告诉记者,该集团出口美国市场钢铁量很少,此次政策出台对企业直接影响甚微。

  刘磊告诉记者,看上去此次受到直接影响的是目前出口美国的118万吨钢材产品,但该政策对中国钢铁出口的间接影响巨大。刘磊分析说,该政策并非针对单一钢铁产品和单一国家,而是针对所有钢铁制品并对“全球性徵税”,将影响到全球钢铁市场。美国每年进口钢铁大约3000多万吨,受此影响,进口钢铁数额会大幅下降。全球钢铁产能相对是一定的,美国钢铁产能缩减则会让钢铁产能回流到出口国。2017年中国钢铁出口已经减少到约7000万吨,刘磊认为,在美国重税影响下,中国今年钢铁出口还会减少。

  在港上市的西王特钢(01266)亦表示不受影响,供给侧改革令内地内需市场增大,西王特钢主要市场仍在中国国内,其主要出口为日本、韩国、东南亚等国家和地区。

责任编辑:史亚会 史亚会

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