反腐败从正人心做起

2013-01-25 11:45  来源:瞭望·中国总第193期


 

  “正人心而后正天下。”这是陈亮上宋孝宗皇帝所言。今天,“正人心”应该从全党、尤其是党的上层做起,引导全社会风气的彻底改变,最终找到反腐防腐的根本有效制度。■方朝晖/文

  “十八大”报告把党风建设与反腐防腐联系到一起来,提出“反腐倡廉”必须“严格执行党风廉政建设责任制”。本文拟从儒家学说出发来分析一下党风、社会风气建设与反腐的关系,试图说明:当下反腐的首要任务莫过于“正人心”,而有些“制度反腐”之说流于皮相之见。

  在众多反腐的观点中,最有名的观点是主张“从制度上反腐”。持这种立场的人多认为,只有建立起良好的制度机制,才能从根本上杜绝腐败。如果没有良好的防腐制度,仅靠一时的动员(比如政治动员),未必能长久,且易陷入“人治”的窠臼。“制度反腐”这一说法,诚然很有道理,但是细想之下,却又似乎不着边际,无从下手。首先,我们都知道,任何制度都不是孤立存在的,都要依赖于人来运行。我们也都知道,“制度是死的,人是活的”,人、人际关系以及与此相应的社会风气对于制度能否发挥作用至关重要。很多贪官一开始并不想贪,但是在人情、面子的强大压力面前,他们也不可能“六亲不认”,于是被亲友和各种关系拖下了水。

  有人把希望寄托在法治上,认为只有“司法独立”才能从根本上解决问题。然而持这种想法的人可能没有意识到,一旦司法真的独立了,政府再也管不着它了,就立即存在着如果司法机关腐败怎么办的问题。事实上,在一个腐败成风的社会里,任何权力机构都可能腐败;让某个机构脱离政府干预,成为反腐败的最高权威,这个权威也可能演变成新的腐败源头。有人把“分权制衡”当作解决腐败的有效制度,殊不知在许多第三世界国家,分权制衡的结果却是国家长期被几个巨型集团控制;为了保证和保持各自的利益,这几个利益集团在互动中达成默契、在张力中相互配合,共同操纵全民经济,一起垄断贵族特权,合伙瓜分国家资源,而且是打着“民主”和“法治”的旗号进行的。结果,腐败反而成了正常制度范围内永远解决不了的“毒瘤”,因为你总不能反对“民主”和“法治”吧?据笔者所知,这种现象在包括印尼、菲律宾、印度等很多国家和地区都出现过。

  不是说,不需要制度监督和权力制衡。只是,究竟什么是中国文化中行之有效的制度建设,我们不能仅凭几个西洋概念画饼充饥。

关键字: 反腐败 正人
责任编辑: 蓝天
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题