风头浪尖上的国企改革

2013-05-05 11:21:18  来源:瞭望·中国总第203期


 

  ■赖明明/文 

  当前,围绕国企的讨论,已非改或不改的问题,而是如何改革的问题!处于十字路口的国企,应该何去何从?经济学家从不同视角探讨着国企改革的道路。张维迎看重的是所有制改革,顾海兵建议的切入点是管理权,厉以宁则站在宏观的角度强调从政府调控入手。

  张维迎:

  推销国企私有化

  在博鳌论坛“政府与市场—新环境 新思考”分论坛上,著名经济学家、北京大学教授张维迎表示,过去10年国有企业越来越强大,政府干预越来越多,这是很大的问题,如果政府不改变国有部门主导的、国企主导的经济,中国将无法继续增长。当前,为什么出现腐败,为什么收入分配不公平?原因在于政府太强大了,政府的企业占有太多资源,如果要想有一个公平的社会,就要降低国企在GDP中的比重。

  张维迎开出的药方是国企私有化;但是,对于张维迎在国企所有制问题的观点,包括2006年诺贝尔经济学奖获得者在内的现场其他嘉宾都不甚认同。拉扎德银行董事Jean-Louis Beff则认为,国有银行不仅出现在法国,在世界各地都是如此。他强调指出,中国的国企做了很大的事,有很大的成就。汇丰印度董事长Naina Lal Kidwai认为,印度的银行体系中70%是国有,但是这个银行业还是非常成功的,这主要是因为有非常好的监管,监管框架非常好。

  目前,中国国企出现的问题,并不能全部归咎为所有制问题,故而,张维迎的药方不仅难以治愈“国企病”,甚至有令“国企病”加速恶化的可能。毕竟,“私有化”不是灵丹妙药,不可能包治百病,前苏联国企被打着改革旗号寡头瓜分的前车之鉴依然历历在目,“华盛顿共识”也被证明不适用于发展中国家。

  顾海兵:

  厘清权力渊源是国企改革的关键

  国企改革是一个系统的、综合的、庞大的工程。既然单从所有制着手不得其法,那么,又该从哪里入手治理呢?

  根据制度经济学理论,从微观上看,国企内部应该建立监管机制,消除国企内部管理的“专制独裁”;从宏观上看,国资委作为国企管理的专职机构,国资委与国企之间就存在一个管理与被管理的机制,这一机制应

  当前,围绕国企的讨论,已非改或不改的问题,而是如何改革的问题!处于十字路口的国企,应该何去何从?经济学家从不同视角探讨着国企改革的道路。张维迎看重的是所有制改革,顾海兵建议的切入点是管理权,厉以宁则站在宏观的角度强调从政府调控入手。

  张维迎:

  推销国企私有化

  在博鳌论坛“政府与市场—新环境 新思考”分论坛上,著名经济学家、北京大学教授张维迎表示,过去10年国有企业越来越强大,政府干预越来越多,这是很大的问题,如果政府不改变国有部门主导的、国企主导的经济,中国将无法继续增长。当前,为什么出现腐败,为什么收入分配不公平?原因在于政府太强大了,政府的企业占有太多资源,如果要想有一个公平的社会,就要降低国企在GDP中的比重。

  张维迎开出的药方是国企私有化;但是,对于张维迎在国企所有制问题的观点,包括2006年诺贝尔经济学奖获得者在内的现场其他嘉宾都不甚认同。拉扎德银行董事Jean-Louis Beff则认为,国有银行不仅出现在法国,在世界各地都是如此。他强调指出,中国的国企做了很大的事,有很大的成就。汇丰印度董事长Naina Lal Kidwai认为,印度的银行体系中70%是国有,但是这个银行业还是非常成功的,这主要是因为有非常好的监管,监管框架非常好。

  目前,中国国企出现的问题,并不能全部归咎为所有制问题,故而,张维迎的药方不仅难以治愈“国企病”,甚至有令“国企病”加速恶化的可能。毕竟,“私有化”不是灵丹妙药,不可能包治百病,前苏联国企被打着改革旗号寡头瓜分的前车之鉴依然历历在目,“华盛顿共识”也被证明不适用于发展中国家。

  顾海兵:

  厘清权力渊源是国企改革的关键

  国企改革是一个系统的、综合的、庞大的工程。既然单从所有制着手不得其法,那么,又该从哪里入手治理呢?

  根据制度经济学理论,从微观上看,国企内部应该建立监管机制,消除国企内部管理的“专制独裁”;从宏观上看,国资委作为国企管理的专职机构,国资委与国企之间就存在一个管理与被管理的机制,这一机制应

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责任编辑: 蓝天
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