国企改革路在何方

2013-05-05 12:20:26  来源:瞭望·中国总第203期


 

  对于国企来说,深层次的改革即是打破既有的利益集团格局,打破既有的设租寻租格局;但是,改革毕竟不是革命,是社会主义市场经济体制下的自我改良和完善,以国企为载体的国有资本既不能转向国家垄断资本主义,又不能继续滑向权贵资本主义,“不左也不右,以国为本,以民为本”——这就是国企改革的总纲领。■张方波/文   


 

  如何推动国企深化市场化改革?如何摆脱因身份和体制的优势带来的垄断利润?如何将国企一个企业的利润转变为全体国民的福利?这是一个亟待解决的理论难题,更是一个迫在眉睫的实践问题。

  十八大报告中提出:“要推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。今年两会期间,人大和政协代表对国企改革进行了热议,认为国企整体上存在利润高和垄断的特点,国企高管高薪酬、员工工资和福利与民营企业的差距太大,“国进民退”仍不绝于耳。

  在房地产业,保利地产2013年2月的销售简报显示,当月共实现签约面积91.18万平方米,同比增长141.3%,实现签约金额84.38亿元,同比增长133.33%。保利地产作为国企,在政府坚决调控房价的总体指导方针下,依然在各地高价拿地,售房利润依然如此快增长。这不得不让人思考国企的垄断利润何时能够走向合理的轨道?

  在银行业,五大国有商业银行去年实现净利润为7746亿元。其中工行去年净利润为2385亿元,而其他银行中建行利润1936亿元,农行1450亿元,中行1394亿元,交行利润居后,获得了581亿元的净利润。在这些净利润中,银行的主营业务净利差依然是“大头”。这也令人反思为何与推进利率市场化改革向左的银行经营模式依然是盈利的主体?

  在石油行业,在国际原油价格下调的背景下,汽油价格却呈上涨势头。尽管发改委在3月26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制,成品油价周期由22个工作日缩短到10个工作日,使得油价有可能在27日后出现回落。但是,民众质疑这样的机制依然偏袒两桶油而不是消费者?

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责任编辑: 蓝天
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