“八项规定”对于经济的影响

2013-05-09 11:17:42  来源:瞭望·中国总第204期


 

  “八项规定”得到中国民间的巨大拥护,个中原因无需多言。但是从经济学角度看,“八项规定”却展现了一定的“外部性”——它目前在中国引发了基于经济的颇有意思的观察维度,也即,“八项规定”是否会对中国目前原本令人担忧的经济增长产生更为不利的影响?■徐冰/文   


 

  对于何为“习李新政”,至今也未出现代表性共识的概括表述。但去年12月4日正式出台的“八项规定”,却顺理成章地被中国民间视为“习李新政”的重要内容,甚至,“八项规定”已经成为“习李新政”的形象代表。

  “八项规定”立刻得到了中国民间的巨大拥护,个中原因无需多言。但是从经济学角度,“八项规定”却展现了一定的“外部性”——它目前在中国引发了基于经济的颇有意思的观察维度,也即,“八项规定”是否会对中国目前原本令人担忧的经济增长产生更为不利的影响?

  八项规定

  可能对经济产生的影响

  其实,最先让“八项规定”显示出威力的,是所谓的“禁酒令”。据报道,去年年底的时候,中央军委印发了《中央军委加强自身作风建设十项规定》。其中提到,要切实改进接待工作,相关单位不安排宴请,不喝酒,不上高档菜肴等。

  从中国民间的观察角度,“禁酒令”首先从军队开始可谓指向精准。中国军人能喝酒早已名声在外,反对者认为这样的豪饮自然是浪费公财,且会败坏军纪。但支持者却认为,能喝酒、敢喝酒不仅是军人本色的展现,还可以以此在和平时期保持、激发军人的战斗力。

  但喝酒对于军队战斗力即便不是毫无助益,却终归不是能堂堂正正地上得了台面的。更为重要的,豪饮已经越来越被中国公众视为军队诸多劣迹中很有代表性的一个。因此,能在近乎独立王国的军队中雷厉风行地施行“禁酒令”,某种意义上被视为政治掌控能力的表现。

  “禁酒令”究竟有没有效果?当然有!一个段子是这样说的:禁酒令之前,军人是拿盆喝酒,禁酒令下来后,人家改成用杯子喝了。这当然是民间笑谈,但人们普遍认为禁酒令的一个突出效果是,它使得高档白酒的销量遭遇了滑铁卢。

  市场的反应似乎也支持这样的判断。禁酒令传出后,本已受塑化剂事件打击而萎靡不振的白酒行业更是江河日下。茅台等名酒价格应声下跌,跌幅普遍达20%至30%。资本市场上,传统上被视为相对安全可以避险的白酒板块,近乎成了烫手的山芋。相关数据显示,2012年底,茅台已经不是基金首只重仓股,五粮液、泸州老窖也已跌出了基金前十大重仓股。2012年四季度,机构共卖出2908万股贵州茅台、4267万股泸州老窖、25555万股五粮液。截至2012年底,仅203只基金持有贵州茅台,84只基金持有泸州老窖,仅61只基金持有五粮液。此前的3季度末,有307家基金持有茅台。

  这样哀鸿遍地的场面,当然展现了某种对市场的冲击力量。但是否应归功于“禁酒令”,似乎难以断言。“禁酒令”出台之前,白酒行业已经因为塑化剂事件而遭遇重创,“禁酒令”也许是在岌岌可危之时又“踹了一脚”。可是,如果说丝毫没有影响也说不过去,据业内人士的数据,茅台在军队的销量约占10%。

  问题是“八项规定”并不仅仅是“禁酒令”,也并不仅仅针对军队系统,它实际是对整个行政系统公款消费的一种约束。而在中国,“三公消费”一向被认为数额巨大,颇为流行的数字是一年有9000亿元之多。虽然对这个数据争议也很大,但“三公消费”对经济的影响是现实存在的,尤其是在车、房以及餐饮等领域。如果在这些领域“八项规定”能够切实推行,起码从理论上讲,对于中国整个宏观经济的增速和总量,应该有所影响。

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责任编辑: 蓝天
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