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  中国已经不以任何人意志为转移地、不可选择地、无法逆转地进入到了一个与整个世界快速融为一体的新时代。旧制度与新时代的摩擦、冲突自然不可避免。

  中国改革的前途从根本上说是根植于十三亿个个体思想的变化,这个变化就是——理解新制度,接受新制度,践行新理念。■卫志民/文  (北京师范大学政治学与国际关系学院中国经济与政治研究中心主任)


 

  1988年,国务院监察部会同法制局曾经起草过《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》,但最终不了了之。1994年,第八届全国人大常委会曾将《财产申报法》正式列入立法规划,但未能最终进入立法程序。1995年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,其内容是只报个人收入、不报家庭财产,只报劳务收入、不报非劳务收入,只在内部向人事部门报告,不向社会公布。2001年,中纪委、中组部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》,规定虽然增加了财产申报的范围,但申报主体仅局限于省部级现职领导干部,而且申报的财产信息同样不对社会公开。2004年,第十五次人大常委会会议曾将公务员财产申报制度写入公

  务员法问题列入议题,但2005年通过的《中华人民共和国公务员法》却未能就官员财产公示做出明确规定。2006年中纪委、中组部发布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,对处级以上党员领导干部的财产申报进行了规定。2009年,新疆阿勒泰地区试行官员财产申报制度。2010年,中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,在需要申报的财产范围中新增了住房、股票以及子女海外工作和投资等内容,且将监督范围从处级以上干部扩展到副处级以上干部,但官员财产信息依然不对社会公布。其他法律法规如《公务员法》和《政府信息公开条例》也未确立政府官员财产信息公示的原则。

  • 责任编辑:蓝天

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