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中国历史上的五次重大变革:科斯经济学视角的考察

从科斯经济学的视角解读中国历代重大变革显得尤为可贵,读史明鉴,借鉴历史,古为今用,对实现“中国梦”与“中国崛起”有重要作用。

  近代戊戌变法:六君子喋血刑场之制度变迁

  戊戌变法,是清朝光绪二十四年间的政治改革运动,深入经济、教育、军事、政治及官僚制度等多个层面,希望清王朝走上君主立宪的道路,仅经历了103日就告终,又名百日维新,是一次不成功的制度更替。

  从制度主义视角看,戊戌变法试图进行一次制度替代,君主立宪政体取代中国几千年的君主专制制度,实现制度创新之目标。而以康有为、梁启超为首的维新集团,其组织涣散、意识形态凝聚力与整合力不足、改革所需的资源匮乏,是政治舞台上势力很弱的政治集团,这决定了戊戌变法不可能完成近代中国制度创新这一伟大历史使命。因君主专制制度自主强化机制的路径依赖,专制主义被锁定,戊戌变法无法打破路径依赖下的制度均衡,无法实现变法之制度创新目标。

  “望门投止思张俭,忍死须臾待杜根。我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑!”,戊戌六君子喋血刑场,戊戌变法最终以失败而告终。戊戌变法失败后,清政府的封建君主专制统治,引发了民间支持更为激烈的改革主张。1911年,辛亥革命爆发,清朝统治瓦解,帝制被推翻,中国两千多年来的封建帝制从此结束了,共和在中国开始建立。

  1978年十一届三中全会的改革:“中国奇迹”的制度变迁

  1949年中华人民共和国成立,实现了中国百年屈辱后的政治独立。

  在毛泽东时期,社会公有制占主体,一大二公,私有制没有存在的空间。1958年,城乡二元结构的户籍制度的实施,农民生产和经济活动限制在农村,城市居民生产与经济活动则限制在单位,个体缺少经济自由。

  因毛泽东具有崇高的威望,这一时期国家的治理以人治为主,法律意识较为淡漠,法律体系也不完善。同时,这一时期,“反右”、“大跃进”、“四清”、“文革”等大量的政治运动频繁发生,经济发展波动巨大,特别在 “大跃进”和“文革”时期,经济基本停滞甚至倒退。

  正如科斯、王宁《变革中国:市场经济的中国之路》所言,在毛泽东执政的末期,社会凋敝破败,经济支离破碎,政治国家在曾经笃信不疑的社会主义“金光大道”上艰难匍爬。

  二十世纪70年代末,随着邓小平成为第二代领导核心,中国进入了经济转折年代。改革开放开始成为中国最重要的政策,改革开放成为中国第二代领导的标签,中国人民迫切需要翻开历史全新的篇章。

  1978年12月,党的十一届三中全会在北京召开,开启了改革开放历史新时期。十一届三中全会,实现了建国以来党的历史的伟大转折,实行改革开放的新决策,启动了农村改革的新进程。十一届三中全会的召开,以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线的中国的经济体制改革开始,开始了从计划经济到市场经济转变,这是一个载入中国经济发展史里程碑的会议。

  发轫于中国农村的家庭联产承包责任制,使农民有了土地使用权,激发了农民生产劳动的积极性,农业生产效率得到极大提高。自此,灾荒与饥饿与中国人民无缘。农业生产效率的提高,剩余劳动力从农业转移到工业,为中国的工业化进程贡献了低成本的劳动力。

  城市国有企业改革,实际上从一开始就是产权制度改革,简政放权、放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革,本质上都是调整企业和政府的产权关系,调动了企业职工生产积极性。公司治理结构的改革,实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。

  改革开放35年,中国从计划经济到市场经济转变,实现了制度创新,激发了社会的经济活力,尤其是民营经济的发展从无到有,中国经济总量跃居世界第二位,实现了中国经济总量的崛起。中国经济三十年的高速发展,在世界任何国家的经济发展史上都极为罕见,被称为“中国的奇迹”。

  随着中国社会经济全面发展,都需要制度的进一步创新。我们需要进一步保障私有财产,制定促进个人创业积极性的法律和法制,为进一步创造公平竞争环境,创造性地革新和摧毁旧的生产方式,为进一步鼓励投资和科技创新。我们要完善新的经济增长体制,保障公民选择职业的自由,加强市场竞争,激励人民创造新的企业或公司,促进生产力发展。

  科斯所言“中国的奋斗,便是人类的奋斗,我将长眠,祝福中国”,我们需要学习并运用科斯经济学,促进中国经济制度的进一步创新,激发中华儿女的活力,实现中华民族的和平崛起,实现民族复兴的中国梦,完成中国改革的未竟使命。

  古书《周易-系辞》云:“易,穷则变,变则通,通则久”。意指事物发展到极点的时候,便想到要加以变化,以求通达。作为个体之人,面临困境时,就会设法改变现状以求发展。对于一个国家而言,当社会发展到极点,社会可持续发展面临困境之时,原有制度的变革就显得尤为重要。请注意,所谓“变”主要是指制度的变革。同样道理,中国历史上五次重要的改革经验教训昭示:凡是重视保护产权与制度改革则成功;凡是忽略保护产权及制度变革者必失败。科斯制度经济学在中国历史中找到了历史唯物主义的支撑。

  • 责任编辑:晃彦

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