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为改革付出必要的政治成本

中国的改革将围绕改善经济制度进行,但在改革目标达成过程中,必须付出的成本和代价将集中产生在社会和政治领域。

 

人类所进行的任何一项社会活动都有效益问题,同时也就有投入成本问题。

  ■李文(中国社科院亚太与全球战略研究院副院长)/文

  即将在今年11月召开的中共十八届三中全会,很可能在经济体制改革方面实现新的突破。如何有效协调发展、改革和稳定三者之间的关系,尤其是对经济体制改革中必须付出的政治成本有较为充分的估计和准备,是有效避免改革的路径与执行在某种利益怪圈下的作用下“跑偏”,甚至因某个环节出现差错导致改革蒙受巨大损失,遭到严重挫折的重要环节。

  改革是中国经济社会未来发展的最大红利

  深化改革已经成为中国的经济社会发展的必然要求。目前中国存在社会分配不公,贫富差距过大,贪腐现象严重,利益集团日趋做大,都严重超出民众的心理承受能力;政府和市场关系没有很好厘清,垄断现象严重存在,环境污染严重,也正在腐蚀经济发展的动力。上述经济社会问题如果不通过深化改革加以解决,中国的现代化进程就有可能因失去动力源泉而陷入停滞和倒退。

  30多年来,中国经济社会发展取得了巨大成就,人民生活水平的提高和国际地位的明显上升,增加了民众的爱国心和自豪感,也在一定程度上增进了他们对执政党和政府的认同和拥护。在习近平为核心的新领导班子掌握权力以来,积极开展群众路线教育实践活动,整治官场奢侈浪费,严厉打击腐败,取消和下放多项行政审批,设立上海自贸区,在周边外交问题上化被动转为主动,无不取得良好效果,获得民众高度好评,也使民众对新领导班子在改革方面给予厚望。目前,有识之士普遍达成共识:中国深化改革的条件已经基本成熟。只要通过改革,够保证今后五年至十年的经济社会平稳发展,中国就能够较为顺利完成中华民族伟大复兴这一光荣历史使命。

  天下没有白吃的午餐。人类所进行的任何一项社会活动都有效益问题,同时也就有投入成本问题。目前中国的改革进入一个关键时期,难度大,阻力多。改革要取得实质性进展,需要付出必要的成本,包括经济成本,社会成本和政治成本。改革能够进一步解放生产力,更加充分地调动中国人民的智慧和潜能,但也要承担引发社会政治动荡的风险。

  改革在政治方面必须承担的风险

  根据近期习近平总书记和李克强总理对外宣示的改革目标,中国的改革将围绕改善经济制度进行。改革将集中在财税、金融与投资领域,厘清地方政府与市场的边界,进一步明确政府作为公共服务提供者的职责,是改革的主要任务。

  • 责任编辑:晃彦

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