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让权力规范运行

《决定》不仅为中国崭新而美好的未来确立了总目标和路线图,而且也为中共自救提出了一系列切实可行的方法和举措。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,中国共产党就能始终保持纯洁性和先进性,中国就会有一个美好的未来。

公共权力制约和监督的问题,是任何社会形态条件下都客观存在的问题。

  ■吴波(中国社科院马克思主义研究院研究员) /文

  中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),立足于中国的现实,秉持鲜明的问题意识,全面系统地提出了向一个以发展成为更加成熟的社会主义国家为宗旨的国家所应该提出的恰如其分的要求,是改革开放以来具有里程碑意义的政治文件。《决定》提出的一系列要求,对于坚持和发展中国特色社会主义,具有重大的理论意义和实践价值。其中,把权力的制约和监督作为一个重要问题,单设一个部分展开论述,既是《决定》的一大看点,也是《决定》的一大亮点,值得深入阐发。

  权力制约和监督问题认识上的深化

  公共权力制约和监督的问题,是任何社会形态条件下都客观存在的问题。当下,学界一种普遍流行的观点认为,由于政府管理了过多的经济事务,甚至直接从事经济活动,导致了大面积的权力寻租,构成现阶段中国社会腐败高发的重要原因。对于这一观点,需要辩证分析。一方面,中国作为一个后发国家,采取政府主导经济的经济发展模式,具有一定的历史必然性。另一方面,政府对经济的介入,也确实给腐败提供了丰厚的土壤。

  问题的关键在于,反腐败只能致力于政府和市场之间的良性协调,而不是两者的分离,如果认为政府与市场完全分离开来就可以消解腐败现象,那就既缺乏对资本主义市场经济的起码了解,更缺乏对社会主义市场经济的起码了解。在西方资本主义市场经济中,政府一直是其中的重要角色。2012年7月2日,美国《时代》周刊发表了乔恩•米查的《美国梦的历史》一文,指出,在“关于美国粗犷的个人主义故事的平民版本中缺少了一个角色:政府。正是政府使得个人的崛起成为可能。美国人从来都不愿意承认,我们现在称之为公共部门的机构,一直是使私营部门取得成功的不可或缺的因素。”

  • 责任编辑:晃彦

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