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总书记加强领导经济工作释何信号

  刚闭幕的中央经济工作会议有一个细节,少为人注意却极端重要:中共中央总书记习近平总结2013年经济工作。翻看前几年的报道,对当年经济工作进行总结的通常是总理。

  总书记接过总结权和评判权,再结合之前的一系列信号:总书记少有地亲任中央全会文件起草小组组长,政治局常委会研究经济工作罕见地被高调报道,总书记“经济工作座谈会”重新出现,以及党管经济的机构——中央财经领导小组办公室主任刘鹤高调曝光等,可看出中共十八大以来,政治局常委会和总书记对经济工作的直接领导似有强化的趋势。

  一般说来,党负责全局工作,经济工作主要由国务院直接抓。智谷趋势研究中心分析,这一系列信号表明,在经济工作上“党”、“政”之间的关系格局或会微调。

  习近平当选总书记后首次离京考察,就在广东召开“经济工作座谈会”。这一现象并不寻常。查阅《人民日报》可知,“经济工作座谈会”这种会议形式,已多年未见。

  国务院总理到地方考察,往往会召开“经济形势座谈会“,而总书记到地方考察,在听取汇报之外专门召开经济工作座谈会,相当少见。

  胡锦涛在担任中共中央总书记期间,从未在地方考察时召开过“经济工作座谈会”。《人民日报》此前报道总书记召开“经济工作座谈会”,还要追溯到1993年,当年江泽民曾在地方主持了4次“经济工作座谈会”,其时,他是中央财经领导小组的组长。

  我们分析发现,未兼任中央财经领导小组组长的总书记亲自主持经济工作座谈会,习近平在广东是第一次。

  2013年4月25日,政治局常委会召开会议研究经济形势。我们检索发现,这是官方媒体第一次对以经济工作为主题的政治局常委会进行单独报道。

  多数情况下,政治局常委会不做报道。检索中共十四大召开以来的《人民日报》,21年间,内文中披露的开会时间精确到日或月的政治局常委会议一共只有95次,平均一年仅4次,可能不到全部政治局常委会举行次数的十分之一。

  这些会议大多没有在召开后立即被报道,而是在中央文件公布后的“诞生记”、人事换届或重大项目的总结性综述报道中才予以披露。

  以单独形式马上报道的只有20次左右,其中有10次针对的是政治局常委会在出现地震、洪灾、公共卫生危机等事件召开的紧急应对的会议,有“安民告示”的意味。

  《人民日报》曾指,2008年10月到11月中央政治局常委会召开三次会议专门研究应对国际金融危机,也与经济有关,但相关信息在2011年初发表的《党中央“十一五”治国理政》纪实中才披露,并非会后的即时新闻。

  专门报道政治局常委会研究经济工作,这一信号并不寻常。(摘自:大公网)

  • 责任编辑:晃彦

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