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若干社会主义国家的最新探索

随着现实社会主义国家新一轮改革实践的不断深化,“什么是社会主义”、“如何建设社会主义”的历史命题成为社会主义国家亟待解答与创新的时代工程。

  3. 老挝确定未来发展的突破口

  老挝人民革命党第九次全国代表大会提出了未来五年的总体发展任务,期待在解放思想、发展人力资源、改革妨碍发展的行政管理制度以及扶贫等四个方面有所突破。大会通过了2011—2015 年经济、社会和文化的方针和任务,认为当前必须贯彻 “建设省成为战略单位、建设县成为全面坚强的单位、建设村成为发展单位”的方针。

  老挝中央政治局委员坎培·班玛莱通在老挝 《人民报》上发表了题为 《思想突破的理论思路在于发展》的文章,阐释了“四个突破”中的第一个突破的理论和实践意义,认为思想突破的提出是国家稳定、持续发展的重要保障。在理论上,思想突破意味着解放思想、开辟新思路、迈出新的发展脚步;在实践上,思想的突破要着眼于实践,以实践为真理,并最终运用到社会主义建设事业中去,具体要做到听取多方意见、民主协商讨论社会主义革新开放事业的各项重大问题。最后,作者还特别强调,思想突破的同时要时刻保持警惕,突破是为了更好地建设社会主义,而不是掉转矛头攻击社会主义。

  由于老挝的社会主义建设开始较晚,在理论方面也刚刚起步,因而其政治报告偏重于政策的操作性和实践性。但可以预见,今后老挝执政党将越来越注重思想理论建设。

  4. 朝鲜酝酿改革开放引猜测

  自从 2002 年 7月朝鲜实施经济管理改善措施以来,外界普遍期待朝鲜走向进一步的改革开放,但朝鲜并未像部分学者预测的那样逐步走向全面的改革开放,而是有进有退。一方面,朝鲜颁布了《国家经济开发十年战略计划》,进一步完善外商投资法律体系,成立国家合营投资委员会,加快罗先经济特区建设,加强同中国、俄罗斯、东南亚国家和欧洲国家的关系,展现出经济方面改革与开放的趋向。尤其是2011年底金正恩接掌政权后,其年龄、西方留学背景以及不同于以往朝鲜领导人的工作作风,令国际社会对其产生期待。另一方面,朝鲜实行了货币改革,客观上打击了市场势力。2012年 7月 29 日,朝鲜祖国和平统一委员会发言人表示,所谓朝鲜 “政策改变”和 “改革开放”的传闻是无稽之谈,称朝鲜将坚持“主体”、“先军”和社会主义的道路,依靠自己的力量完成国家统一和建设强盛国家。

  无论是从维护国内稳定、确保民心的角度看,还是从维护国家安全的角度看,朝鲜领导人一定会根据国内外环境的变化,对经济政策进行调整,推动经济发展,对这一点,中外学者已形成共识,但对朝鲜会如何实现这种变化,学者们观点不一。王志伟认为,朝鲜希望通过朝鲜半岛核问题来推动安全问题的解决,同时寻找一条能够推动经济发展、适合朝鲜国情的渐进的改革发展道路。李善友认为,先军思想与经济改革在朝鲜将继续并存,一方面,在朝美关系依然紧张、朝鲜国内自生的市场因素逐渐成长的过程中,还需要先军政治的动员和压制作用;另一方面,尽管市场的影响增大,但在朝鲜占统治地位的依然是计划经济,国防工业依然在经济中占绝对优势。因此,还不能说朝鲜经济发生了根本性变化,但在未来,如果实现了朝美关系正常化,朝鲜的安全顾虑消除之后,很可能会走上改革开放的道路。邓聿文认为,在内外压力下,朝鲜不排除会选择某个点试探性地进行对外开放,但朝鲜不可能像30年前的中国一样,把改革尤其是开放上升为国家的根本国策,因为朝鲜已丧失了中国当年决定推行改革开放的内外环境和条件,一旦实行改革开放,朝鲜将很难避免大规模的社会抗争和社会运动。不开启这个转轨进程,是朝鲜现政权最保险的做法。斯坦福·哈格和马库斯·诺兰德则通过数据证明,虽然朝鲜政府还没有大张旗鼓地实行改革开放,但朝鲜的经济和社会已经悄然发生了变化。尽管朝鲜中止了经济改革并制造了第二次核危机,但朝鲜经济的对外开放程度明显提高了。

  我们认为,朝鲜目前的确在进行一些经济的调整,也取得了一定成效,并在2011年实现了小幅增长。但是,朝鲜的经济调整仍然只是局部的,并未成为全党全国的共识。朝鲜经济依然面临各种困难:缺乏资金,缺乏能源和生产资料,缺乏有效率的经济管理机制和资源配置机制,等等。在维护国内稳定和国际安全的双重考虑下,朝鲜政府不太可能实施全面的改革开放,但会根据本国国情继续进行小幅调整,并通过建设经济特区实行局部开放,从而获取经济发展所需要的资金、能源、生产资料以及先进的管理方法。

  结语

  近几年来,在资本主义世界经济动荡的背景下,社会主义各国也难以置身世外,越南、古巴、老挝和朝鲜等国的经济或多或少受到了一定程度的影响。这对于社会主义国家的发展来说既是挑战,同时也是各国推进改革的契机。目前,包括中国和上述四国在内的世界上五个社会主义国家都根据自己的国情或大胆或谨慎地进行着不同程度的改革。毫无疑问,社会主义改革的进程是艰难的,既要把握好方向,同时又要有新的突破,因此需要承担一定的风险。考察和分析国外社会主义国家的改革和发展现状,将有助于我们积极开拓建设中国特色社会主义的思路,吸取经验和教训,在改革的过程中尽量避免走弯路。

  • 责任编辑:宋代伦

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