朱穗怡:和平发展是两岸关系主旋律

2013-01-03 08:36  来源:大公报

  每年台湾地区领导人都会在元旦发表新年文告,向民众描绘新一年的愿景和蓝图,因而往往被视为「施政纲要」,备受各界瞩目。马英九今年在元旦祝词中不仅详细阐述了岛内经济改革的方向,还花了一定篇幅谈及两岸关系。他罕有地直接向中共总书记习近平提出呼吁,两岸领导人都应将确保台海永久和平当成首要之务,两岸交流越制度化,两岸和平也就越巩固。习近平日前在全国政协新年茶话会上也表示,要坚持「和平统一、一国两制」方针,巩固和发展两岸关系和平发展的基础,造福两岸同胞。可见,和平发展仍是今後两岸关系的主旋律。不过,相较前四年,两岸关系和平发展已由开创期进入巩固深化的新阶段,两岸交流与合作也应更上一层楼,不能只留恋过去四年取得的进展和成绩。

  2008年两岸关系出现了千载难逢的历史机遇,以胡锦涛为总书记的中共中央适时提出两岸关系和平发展的重要思想和一系列主张,并与国民党方面、马英九当局和岛内民众一起,开创了崭新的局面。马英九第一任期在两岸关系方面实现了拨乱反正、创造和平的目标,那第二任期则应深化交流、巩固和平。他日前表示,台湾方面将加速ECFA後续协商,进一步放宽陆资与陆生来台及陆客个人游,近期内通盘检讨与修正「两岸人民关系条例」,取消不合时宜的限制与歧视性规定,也将积极推动两岸两会互设办事机构。

  马英九对未来促进两岸经贸、文教交流提出了具体的措施,值得肯定与期待。两岸经合仍是今年两岸交流的重头戏,尤其是涉及两岸之间八千多种货物关税优惠的ECFA後续协商。据说,服务贸易後续商谈已接近尾声,好消息不远矣;货物贸易後续谈判还在密锣紧鼓地进行中,预计年底前完成。届时享受关税优惠的货物将从现时的五百多种扩至数千种,两岸市场进一步向彼此开放,为两岸经济融合奠定了扎实的基础,也为两岸和平营造友好氛围。

  然而,两岸要维持永久和平,还必须触及政治议题。这几年两岸关系乘风破浪、勇往直前,关键是建立在「九二共识」的政治基石之上。但随着两岸关系步入「深水区」,双方遇到的分歧将会越来越多,如此就越要加强和扩大互信,即对「两岸同属一个中国」达成更为清晰的共同认知和一致立场。马英九近日强调「两岸非国与国的关系」,但此「否定式」的说法并不明确和清楚,应用「两岸同属一个中国」的「肯定式」表述,才能减少猜测和疑虑。

  鉴於岛内会出现政党轮替的现象,两岸只有建立军事互信机制、商签和平协议,正式终止因内战历史所遗留的两岸敌对状态问题,才能明确两岸一中的法理关系,更是推动建构制度性的两岸关系和平发展框架必不可少的重要环节。当下两岸关系之融洽前所未有,自言有「历史定位压力」的马英九应把握机会,推动两岸和平制度化。

责任编辑: 孟浩
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