朱穗怡:TIFA会谈台当局“有苦自己知”

2013-03-25 08:16:50  来源:大公网

  第七届台美贸易暨投资框架协议(TIFA)会谈最近在台北举行,离上一届会谈已有六年之久,台当局兴奋雀跃的心情可想而知。但希望越大,失望越大。对台湾方面希望与华府签署自由贸易协议(FTA)以及加入由美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴协议(TPP)”,美国谈判代表 顾左右而言他,说“现阶段台美应聚焦TIFA”、“美国只是TPP其中一员,须尊重其他成员的意见”云云。而且原订两天的议程也缩短为一天,可见此次台美TIFA会谈的“水分”颇多,美方亦丝毫未掩盖其敷衍的态度。

  台美双方于1994年签署TIFA,目的是推动台美贸易、投资和商业合作,建立解决双方争议、促进经贸关系发展的平台。然而,由于台美经济规模的巨大差异,台湾方面在数次商谈中一直处于下风,而美国政府则是予取予求。台美TIFA实质是一份不平等协议,是美国打开台湾市场的工具。

  美国与其他国家或地区签署的TIFA都有定期开会条款,但台美TIFA第二条却规定,TIFA会议召开须经双方同意,这无异于赋予美国单方面否决召开会议的权力。台美TIFA会谈曾在1995、1997、1998、2004、2006和2007年举行。其中1998年会谈与2004年会谈相隔了6年,正是因为美国政府不满台当局在保护知识产权方面绩效不彰,单方面取消会谈,向台湾施压。而这次会谈离上一次也相隔了6年,主要源于美国希望台湾扩大进口美国牛肉。去年台当局终于开放含有瘦肉精的美国牛肉入岛,才换回美国答应今年重启TIFA会谈。

  台美TIFA会谈的议题名义上是由双方共同拟定,但实际上多年来主要由美国主导,从要求台湾开放烟酒市场、保护知识产权,到美国肉品入台,无一不是从美国自身利益出发。但对于台湾方面要求美国进口台湾柚子、龙眼,美方则以冗长的风险评估拖延台湾水果进口事宜。

  在台美贸易商谈过程中,美方态度傲慢,台当局有如“哑巴吃黄连,有苦自己知”,但多年来一直忍让,主要还是为了拉拢、讨好美国。如同向美国采购武器一样,台当局明知美方当自己是“凯子”,还是甘愿耗费大量金钱买美国军方的过时武器。

  2010年6月两岸签署经济框架合作协议(ECFA),台湾输往大陆的货物有500多种可享受关税优惠,而大陆输往台湾的货物只有200多种可享受关税优惠,当时台湾还向大陆提出“不开放农产品入岛、不开放大陆劳工入岛”,大陆方面也答应照顾台湾的利益。台湾在台美TIFA会谈中低声下气,而在两岸ECFA协商中获得平等对待,由此更突显了两岸才是一家人。

关键字: TIFA会谈 台湾 美国
责任编辑: 孟浩
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