副市长洪峰:公共财政补贴拟由暗变明(图)

2013-01-23 08:25  来源:北京青年报

市人大代表、副市长洪峰 谈新一届政府必须破解四大难题———

昨日,市人大代表、副市长洪峰在出席房山区小组讨论会中指出,今后五年,新一届政府必须破解包括人口资源环境的压力、管理水平精细化提升等四大难题,做到用经济手段来调控人口。

洪峰指出,此次政府工作报告提出了7个更加注重,也将是五年内面临的难题,其中急需破解的难题包括四个,一是要破解经济结构与增强“四个服务”能力与水平的关系。洪峰强调,北京的发展一定要落实到实体经济,创新也罢、调整结构也好,只有通过实体经济的高端化产业发展,才有可能提高北京“四个服务”的能力。而这个实体经济就包括银行业、服务业等。

二是要破解人口资源环境的压力。洪峰说,北京如果无限制发展下去,“五年后人口也许将达到3000万人!”如果让北京的老百姓活得滋润一点、吃到放心食品、能喝到干净的水,必须在生态文明的建设上有大的动作、大投入,且全民参与。

三是要破解必须加大改革开放力度的难题。洪峰在表述这个难题时,首先提及来北京的外地人给亲戚发的短信,说北京“钱多、人傻、速来”。洪峰说,“人傻”不是说北京人的智商,而是说北京有大量的财政补贴。明年随着天然气成本价的提高,天然气的暗补达到一两百亿;而在公交运营中,2011年的数据是公交运营补贴156.9亿元,占当年全市公共财政支出约11%。

洪峰指出,今后一段时间内,北京将一方面面临财源增收速度的下降;而另一方面是各类公共财政补贴的上涨,“这就要求我们必须依靠改革来调整这种不平衡。改革既要保证低收入群体的生活,更多地则要走市场化,比如将以往的暗补变成明补,直接补到北京市民身上。”

洪峰强调,这种暗补变明补,一方面会使北京市民明明白白、切切实实享受到政府补贴,一方面也会懂得节约,“像公交补贴、地铁补贴等,都要变明补!”

四是要破解北京作为世界特大城市精细化管理水平提高的难题。洪峰坦言,目前北京的网格化管理还很粗放、不精致。洪峰以异地高考举例,之前的方案中将外来的700多万人口,分成了四类,再根据其职业、房子等的不同进行打分,达到一定的分数之后孩子就可在北京参加高考。“但方案出台后,实施不了,没有相应的数据支撑。因此,我们设定了一年的过渡期,就是想利用这一年的时间,补齐相应的信息,对流动人口的精细化管理进行倒逼,使其从口号转化成工作机制。”摄影/本报记者 贾婷

责任编辑: 寒洛
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