山东金改三年:金融创新遍地开花

  大公网11月25日电(记者丁春丽)今年时值山东省长郭树清主导下的金融改革三周年,记者日前跟随“金融支持实体经济”全国财经媒体山东行采访团到访济南、潍坊、烟台、日照四个城市,感受山东金改的创新和发展。

  2013年8月,山东省政府印发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(下称“山东金改22条”),拉开了山东金改的大幕。而衡量“金改”成果的一个重要元素就是金融业增加值在GDP中的比重,数据显示,山东金融业增加值已由2012年的1936.11亿元提高到2015年的3130.6亿元,增长了61.7%,金融业作为山东国民经济支柱产业的作用日益明显。

  山东在全国率先以省为单位推行大病保险,覆盖近6700万居民;山东成为全国唯一新型农村合作金融改革试点省份;山东在全国率先建立了地方金融监管体系,并首开省级地方金融监管立法的先河;青岛成为全国唯一的以财富管理为特色的国家级金融改革试验区……三年后,山东的金融改革交出了一份漂亮的成绩单。

  全国首创农村产权抵押融资模式

  在潍坊银行,“奶牛抵押”的授信业务引起了记者们的关注。据潍坊银行行长助理白永刚介绍,这是与齐鲁农村产权交易中心合作的一项创新业务,一举改变了农村“家有万贯,带毛不算”的情况,使农民的动物产权得到确认,已累计发放贷款1250户5.5亿元。

  农村金融创新、解决三农融资难题,齐鲁农村产权交易中心在全国率先打造了农村产权抵押融资模式,激活了农村的沉睡资产,该中心成为目前全国唯一实现股权多元化且涵盖各类金融业态的农村产权交易平台。齐鲁农村产权交易中心总裁李英华告诉记者,目前农村产权抵押范围已扩大到土地承包经营权、农村住房、大棚、林权、大中型农机具等12项,解决了无抵押物的问题。目前已累计完成农村产权交易1618笔,涉及交易额11.56亿元。

  齐鲁农村产权交易中心也仅是潍坊市金融控股集团(已下简称“潍坊金控”)金融创新的一个亮点,全国最早的PPP运作中心、全国第一支政策引导性夹层基金、全国第一支政策性天使投资基金、全国第一支政策性风险缓释基金、全国第一支产业再生基金、全国第一个地级市环境能源交易中心、全国第一个GP的GP,该集团的金融创新在全国实现了多个第一。

  潍坊金控是山东金改实施以来首家挂牌的地市级金融控股集团,也是潍坊市财政资金金融化运作的平台。其利用24亿元政府引导基金滚动投入64.33亿元,撬动金融及社会资本392.84亿元,放大比例达到10倍以上,成为内地财政资金金融化运作的先行者。

  财富管理60项创新试点政策获批

  出台合格境外有限合伙人(QFLP、RQFLP)试点办法,7支跨境基金进入注册程序;在CEPA、ECFA框架下,取得设立全牌照合资证券公司、外资控股证券投资咨询公司和基金管理公司政策许可;在全国首创前置美元保证金账户制度……青岛市金融办副主任王锋告诉记者,青岛财富管理中心着力探索可复制可推广的创新经验,共有两批60项创新试点政策获得国家批准,多项全国“第一单”落地实施。

  在创新试点政策里,还有青岛成为全国首个允许境内企业从韩国银行机构借入人民币资金的试点地区,为本地企业借用境外低成本人民币资金打开了政策通道,该市去年跨境人民币贷款业务达25亿元。

  据王锋介绍,青岛市财富管理金融综合改革试验区获批近三年来,财富管理资产规模达6816亿元,比获批前增长96%。财富的聚集也吸引了内地及国际性的财富管理公司入驻。就在11月18日,兴业银行全国首家托管中心落户青岛,5年将累计投放资金不少于500亿元。全国首家外商独资财富管理公司——意才财富管理有限公司也情定青岛,该公司由意大利联合圣保罗银行投资,注册资本高达1.46亿元。

  保险业创新发展保费过千亿

  郭树清的山东金改也加快了保险业在该省的创新发展,仅在山东“金改22条”中,涉及保险的改革任务就有16条,共计45项具体工作任务。保监会2014年批筹了两家总部设立在山东的财产险公司:位于烟台的华海财产保险股份有限公司(以下简称“华海保险”)和位于青岛的中路财产保险股份有限公司(以下简称“中路保险”)。

  作为保险业新秀,华海保险走出了一条创新的路子。华海保险是内地首家海洋类专业性财产保险公司,重点在海洋保险和互联网保险进行了开拓。华海保险办公室主任冯明昌告诉记者,公司今年的保费将突破10亿元。

  加错油险、房地产去库存项目保险、电梯安全运行险……这些险种的名字听起来就让人耳目一新。中路保险副总经理武少兴告诉记者,公司在全国首推加错油责任险,已为百余处加油站提供保险保障。“作为一家保险业新兵,我们更强调产品的创新。”武少兴如是说。

  据山东省金融办主任李永健介绍,三年来,该省保险业服务能力明显增强,保险资金运用规模持续扩大,累计投资额超过600亿元。2015年,该省完成保费收入1787.6亿元。


扫一扫,关注大公网《晨读香江》公众号

责任编辑:胡明明 DN009

热闻

  • 图片

大公出品

大公视觉

大公热度