中保协《长期护理调研报告》:中国老年人护理需求缺口较大

  大公网12月23日讯(记者马琳)中国保险行业协会今日在京正式发布《2016中国长期护理调研报告》。该报告指出,中国老年人护理需求在时间长度和专业水平方面都存在较大缺口,除了2小时以下的轻度护理需求和8小时以上的刚性高度需求外,实际获得护理人数只有希望获得服务人数的50%。其中“无子”老人面临较高的失能风险,低收入地区老人生活依赖度更大,或大部分依赖他人照顾的老人占比越高。报告建议,政策支持与行业发展双向推动商业长期护理保险发展,同时重点关注弱势人群。

  该报告是根据中国大学生保险责任行活动2016年社会实践成果进行发布。活动期间,全国503所高校、20452名大学生志愿者参与其中,共获得有效问卷近9万份,收集了大量详实的第一手数据。中国保险行业协会与国际知名咨询机构普华永道合作,对相关数据进行分析整理。

  报告称,中国80岁以上高龄老人的身体机能和自理能力相比较年轻的老年人出现较为显著和迅速的退化。其中,“无子”老人面临较高的失能风险,13%没有子女的老人处于重度依赖状态(自理能力越低依赖程度越高),而这一比例在有一个、两个和三个子女的老人中仅为9%、8%和6%;另一方面,人居收入越低,生活完全依赖或大部分依赖他人照顾的老人占比越高。

  报告指出,全国7%的家庭有需要长期护理的老人。而受“养儿防老”、“居家养老”等传统观念影响,在老人实际接受的护理时间中,79.9%的护理服务提供者为配偶、子女或亲戚,第三方服务占比仅为21.1%。

  报告显示,老年人护理需求在时间长度和专业水平方面都存在较大缺口。在服务时间方面,在每天2-4小时和4-8小时这两个中间时间段上存在较大的使用缺口:实际获得的人数只有希望获得服务人数的50%。在专业性上,专业护理机构的需求满足度则更低,只有不到40%的家政住家服务能得到满足,养老院(30%)、医院长期病房(28%)、福利院(19%)、社区护理机构(11%)等。

  报告建议,政策支持与行业发展双向推动商业长期护理保险发展,重点关注弱势人群,对高龄老人、“无子”老人、低收入地区老人等特殊群体,予以政策倾斜;推动“医养结合”的护理养老模式,把“大健康”理念引入长期护理领域,尽量减少或延缓失能状态的发生;多管齐下打破专业护理市场发展怪圈,通过“加强筹资”、“优化模式”、“建立体系”等多个角度同时切入,着力提升专业护理服务体系的服务能力和质量;通过宣传、政策引导等手段提高消费者、特别是年轻人群的长期风险保障意识,并加强对商业长期护理保险的政策支持力度;保险行业也必须致力于改善长期护理保险产品的结构和定价方法,使真正需要护理保险的人们“买得起”、“买得值”。

  据了解,此次调研是中国保险行业第一次就长期护理问题进行全面、广泛、深入的调查研究,真实地反映了不同人群、不同地区在长期护理服务及其保障方面的诉求以及现实与需求之间的缺口,为中国长期护理体系的今天和未来描画了较为完整而生动的画像。同时,它具有很强的公益性,是中国保险行业协会作为非营利性社团组织,结合在校大学生社会实践的需求,调动社会资源组织的一次社会调研活动,在把保险保障知识通过大学生群体进行宣传的同时,也引起全社会对养老、健康、护理等国家重大民生问题的关注和讨论。


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责任编辑:季冰 DN012

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