以色列的算盘

2013-01-17 13:28  来源:阳光总第140期


巴勒斯坦成为联合国观察员国(CFP)

  ■ 王 冲

  2012年底的中东动荡依旧。2012年11月14日起,以色列空袭加沙;11月21日,冲突爆发后遇难人数过百。沉寂已久的加沙忽然起冲突,而甚嚣尘上的打击伊朗传言却不见动静,这里面,是以色列在精密计算后的抉择,也是国际社会角力的结果。以色列对加沙的这次打击,直接原因不是巴勒斯坦人发射了多少枚火箭弹,而是巴勒斯坦加入联合国。

  2012年9月23日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在纽约联合国总部向联合国秘书长潘基文当面递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国的申请。这恰恰是以色列所不愿意看到的。巴勒斯坦加入联合国,有事没事弄个提案,折腾一下以色列,以色列可不好招架。对此,以色列四处游说,发动外交攻势。眼看外交攻势结果难料,便来个两手抓,两手都硬,启动武力。

  您还别说,武力还真好使。

  2012年11月30日,第67届联合国大会29日以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。

  请注意,是观察员国,不是会员国。1988年以来,巴勒斯坦就是联合国的观察员实体,如今,只是观察员转正,而不是成为会员国,没有投票权。这个妥协结果,巴以双方都可以接受。巴勒斯坦人知道这个消息后开始放鞭炮庆祝,因为走半步,总比一点都不走要好。这个结果,让他们朝着巴勒斯坦建国的梦想又靠近了一点。

  以色列也不是完全失败,毕竟阻止了巴勒斯坦成为正式的会员国。以色列这次这么着急,外因源于巴以之间多年的冲突和矛盾。他们当然知道,靠武力不仅不会化解矛盾,还会让矛盾激化、累积。然而,在特殊的节点,以色列总会出现右翼势力抬头、和平主义者靠边站的局面。这个特殊的节点,往往出现在大选前夕。

  2013年1月,以色列议会大选。一向属于鹰派的内塔尼亚胡总理谋求连任,就需要展现它的强硬姿态,获取右翼力量的支持。这是大选的必然措施。选前争取民心,对外的强硬是屡试不爽的绝招,以轰炸加沙,以上百条人命,对外可以阻止巴勒斯坦加入联合国,对内可以捞到选票,这等一箭双雕的买卖,内塔尼亚胡自然不会错过。且这个时间点打,对美国也好交代。奥巴马新的任期还未开始,美国的外交也出于新老更替的时机。这时候出手,可以把对美国的负面影响降到最低。

  以色列,算计精确;巴勒斯坦,也进了半步。只是可惜了那百条人命,愿他们九泉之下安息吧。

  以色列打加沙,可谓想打就打,不用有什么心理负担,因为对手实在太弱。巴勒斯坦的后面,一向有叙利亚和伊朗支持。如今叙利亚自顾不暇,伊朗遭遇围堵,打加沙那是小儿科。尽管伊朗运来武器表示支持,但远水难解近渴,巴勒斯坦人的事,伊朗也鞭长莫及,眼看着小兄弟挨打,没有更多招数。

  对于打击对手,以色列一向算计精确,那么以色列会不会打伊朗呢?这也是一个人人都在臆测的经典剧本,也是流传多年的“狼来了”的故事:伊朗核武器的研制工作进入关键阶段,以色列不顾美国的反对和警告,派飞机潜入伊朗,炸毁其核设施。

  就以色列会不会甩开美国打伊朗这个问题,我曾多次问以色列大使、新闻官以及访问中国的以色列高官。答案,也从来都是模棱两可的外交语言。但私下里聊天时,以色列人从来都不含糊。在他们看来,伊朗视以色列为敌人,以色列国土面积小,如果伊朗拥有核武器,可随时对以色列进行毁灭性的打击,这对于安全意识和忧患意识特别高的以色列而言,是绝对无法接受的。

  从美国的中东战略和以往的战争史观察分析,可以认为以色列发动突袭的可能性最大。因为这符合以色列的利益和行事风格,也符合以色列在美国中东版图的定位。毕竟,在伊拉克、阿富汗战场上耗费太大精力之后,美国不愿深度卷入中东的地面冲突。1981年空袭伊拉克,摧毁其核设施;2007年空袭利比亚,摧毁其核设施,充分证明以色列有这样一击致命的超强能力。

  问题在于,即便是以色列的空袭,也可能引发中东地区更加深度的动荡,在叙利亚局势胶着时刻,对伊朗的袭击更后果难料,这为美国所不愿见。因此,美国会尽力约束以色列,不要贸然发动攻击。

  在大多数情况下,以色列会响应美国的要求,进行自我约束,因为美国是其最大的恩主,它不能得罪美国。但是,在涉及到国家生存这样根本的问题时,以色列会毫不犹豫地采取行动。当年研制核武器时,美国也反对,但以色列自己单干,成了核国家之后,美国也只得承认这个现实。

  这出忽悠了多年的剧目,一直没有上演,反而是加沙遭遇以色列的打击。这显示了国与国之间落后就要挨打的古训。伊朗实力强劲,报复能力强,以色列也不敢贸然行动。于是乎,以色列对巴勒斯坦啥也不说就动手,对伊朗却是咋呼了几年也迟迟不见行动。

  今天不行动,不见得明天不行动,以色列打击伊朗核设施的计划,还没精确到一击必中的程度,等精确计算、可以必胜的时候,它是敢于出手的。

  这个,我信。

  (作者为北京外国语大学公共外交研究中心高级研究员)  

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责任编辑: 蓝天
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