缅甸废除出版审查制

2013-01-28 13:19  来源:阳光总第141期

  曾经在很长时间内控制着出版与传媒的缅甸信息部,2012年8月20日在其网站上发布了一条消息:“从2012年8月20日起废除针对所有本地出版物的审查制度。”

  这条短短的消息,是迄今为止这个东南亚国家在允许言论自由表达的道路上最引人注目的举动。“这是一个新时代的开始”,一位在仰光从业十多年的记者对英国《卫报》表示,“前方也会有新的挑战与威胁”。

  近半个世纪的传媒送检制度寿终正寝

  另一位从业24年的缅甸记者则表示,对于像他那样多年来都在媒体审查制度下挣扎的记者而言,废除审查制度的消息十分鼓舞人心。

  在过去的48年中,缅甸的每一篇报刊文章、每一首乐曲歌词甚至童话故事,都必须在正式出版前送检,并剔除其中的敏感信息以及对缅甸专制制度的批评。因此,该国常年被视为世界上最缺乏言论自由的国家之一。2008年,缅甸审查部门还曾向所有媒体发布禁令,表示任何没有经过审查的照片、图片、文章、诗歌等出版,都将受到惩罚。

  而现在,除了对电视电影的审查犹存,其他如歌曲、书籍、卡通、新闻报道等出版品,无需送审即可付梓。这条消息,宣告了在缅甸实行近半个世纪的传媒刊前送检制度的终结。很多媒体也相信,这意味着新闻审查制度将在缅甸被取消。

  事实上,在2011年缅甸军方将权力移交给名义上的文职政府后,新闻审查制度便开始出现松动,报纸上不再充斥对缅甸民主领袖昂山素季所领导的反对派的批判报道。很多机构还发现,缅甸当局已经准备好留出批评和讨论的空间。这一点使得缅甸报业迎来了繁荣发展的机遇。连同释放政治犯等措施,这些改革在一定程度上鼓励了美国和欧盟等国放宽对缅甸的制裁。

  “对缅甸所有新闻工作者来说,今天是伟大的一天”

  “2011年6月我们开始进行媒体改革时,打算一年后废除新闻审查制度;在这个过程中,我们遇到了一些挑战,但经过13个月的努力,我们实现了这一目标。”缅甸信息部一名官员说。

  2011年12月,缅甸当局已经宣布,50余种商业杂志和书籍无需在出版之前送审。2012年年初,缅甸新闻出版审查与注册局副局长丁瑞在接受《缅甸时报》采访时表示,该国正在酝酿于年内推出一部新的传媒法。也正是他,2012年8月20日早上在仰光的办事处,向眼前的各位编辑与出版人宣布,“从周一(即8月20日)开始,任何在国内出版的刊物,出版前都不需再送来让我们审批。”

  当天也是昂山素季领导的反对派“全国民主联盟”在首都内比都开设办事处的第5天。根据缅甸当局的承诺,丁瑞所在的“缅甸新闻出版审查与注册局”也将会在不久的将来被撤销。

  “对缅甸所有新闻工作者来说,今天是伟大的一天。”仰光的一位记者说。

  “如果没有一部新闻法,对传媒业的改革随时可能走回头路”

  有报道称,缅甸新闻从业人员普遍对取消审查感到欣慰,但仍忧虑报道会不会因为内容不符合政府意愿而事后惹祸上身。

  BBC记者海德说,有关缅甸少数民族紧张关系的一些敏感议题,可能会测试缅甸政府的容忍程度。

  缅甸《七日新闻周刊》主编也向法新社指出,若出版物遭到有关部门认定“损害国家稳定”,缅甸媒体仍可能卷入麻烦。此外,国际社会也在审慎观察,缅甸政府对言论自由的开放可以到达何种程度,来自政府的压力会否导致媒体自我审查。

  总部位于纽约的“保护记者协会”东亚地区代表肖恩·克里斯平指出,如果没有一部新闻法,这些传媒业的改革,随时可能会令政府在感觉受威胁的时候重走回头路。

  无论如何,对于缅甸的新闻从业人员而言,他们所享有的自由正在一步步扩大。在取消了对大约3万个网站的限制之后,这个曾经连接受外国媒体采访都可能获罪的国家,如今已经可以自由浏览此前被封锁的外国新闻网站,以及流亡海外的缅甸异议人士的网站。

  (《青年参考》)

关键字: 缅甸 废除 出版
责任编辑: 蓝天
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