人是检验城镇化成败的最高尺度

2013-04-01 13:34:08  来源:阳光总第145期


 

  城市须以人为本,这里的人本不应当是指长官意志和权力美学,而应当尊崇民生体验。民众觉得安全,民众觉得便利,这样的城市才是真正的好城市。■ 周东飞

  新一轮的城镇化必将成为影响中国和世界的大事件,但先前我们所经历的城镇化困局又未免带来某种疑虑。城镇化会否再一次跑偏,北京暴雨之殇如何避免在新城镇里上演,占海特面对一个城市的发问能不能在新城镇里得到回音,鬼城的怪异与寂寥所代表的极端功利可不可以避免?这些问题的答案,最终都会指向人,因为人是检验城镇化成败的最高尺度。


 

  硬件到底如何建?

  尽管这样的共识几乎已经成型:新的城镇化绝非房产开发,但只要有城镇化的过程,就避免不掉硬件建设这项最基础的内容。我们也无需拥有过多的认识洁癖,以至于听到盖楼就难免有无名火起。城镇化既然是一个农民变身市民、乡村变身城镇的过程,那么它的物质部分就是必须的,否则城镇化就只能沦落为一句空谈。硬件建设非但不能回避,而且应当比此前做得更好,付出生命代价换取的教训必须吸取。

  2012年7月,北京的一场暴雨让人们看到了富丽堂皇的大都市是何等脆弱,一名私家车主居然在城市的大马路上,在自家的车里溺水身亡。其中的原因固然能够推向灾害十年一遇、百年一遇之类,但暴雨本身只是一项检验的指标,真正的短板恐怕仍旧是城市建设中的痼疾与疏失。与一些国家地下排水系统能行汽车的高标准相比,中国城市建设中普遍只肯重视各种面子工程。排水管道因为深埋于地下,并不能给施政者带来好看的贴金效应,所以只好被人们痛切地称为“良心工程”。

  新型城镇化的硬件到底如何建?答案可以有很多很多,但是与其高谈阔论各种高标准,倒不如划定一条底线。何谓底线?不要再重蹈北京暴雨这样的覆辙,不要再出现一些城市动辄出现的“地陷”,这就是底线。给未来的城镇居民以基本的安全便利保障,城镇建设如果不能实现这样一个目标,那么再堂皇豪华的外表都毫无意义。未必是中国人不懂安全便利的重要性,而是说在一个时期里城市建设所贯彻的只是长官意志。长官意志所遵循的自然是权力美学,在权力美学的视域之内,雄伟、豪华、光鲜这些能够引起更高权力关注的炫目处,便是全部的意义和价值所在。

  在权力美学的指导下,城市遇雨便成一片汪洋实在无法避免。新型城镇化必须以整个参照系和评价系的改善来作为保证和前提,建筑和道路都不仅仅是钢筋水泥,它们的存在因为市民的满意而具备了意义。城市须以人为本,这里的人本不应当是指长官意志和权力美学,而应当尊崇民生体验。民众觉得安全,民众觉得便利,这样的城市才是真正的好城市。当城市被发觉可以“经营”之后,权力美学便不再单独以唯美为己任,衍生出来的还有所谓权力经济学。绿地被破坏,公共空间被用作商业开发,凡此种种都见证了权力与权利这架天平的失衡。

  作为一种因应的策略,城镇建设得怎么样,说到底也得看权力是否被权利关进了笼子。城市如何建设,需要作为主人的市民在其中充分知情、充分发言、充分监督。硬件的建设有专业的成分在其中,更多的东西却很难超出常人的智力与知识。

关键字: 人是 检验 城镇化
责任编辑: 蓝天
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