最大地级市三沙市规划露端倪 兼顾经济与国防

2013-02-07 10:43  来源:大公报
  【大公报记者李理北京六日电】国务院日前发出通知称,三沙市规划须由国务院审批,这一中国面积最大的地级市再次引起各方关注。参与规划咨询的专家向大公报记者透露,有关三沙市整体规划本着慎之又慎的原则,现时仍处在海南省内部基础调研阶段。不过,总体定位将兼顾发展海洋经济和国防需要,下一步发展首先将着眼于基础设施,优先加强港口和机场建设。

\

  专家向大公报记者表示,三沙市总体定位将兼顾发展海洋经济和国防需要。图为三沙市政府办公楼(图片来自中新社)

  根据相关法律确定三沙市的城市总体规划由海南省政府审查同意后,报国务院审批。梳理已经公布的多个城市总体规划可以发现,需要国务院审批的主要有三类城市。一是直辖市和省会城市,二是经济特区,三是较大的城市和具有其他战略意义的城市。

  去年6月设立的三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,不仅是中国南海的前哨,更蕴含石油等战略资源。三沙市市长肖杰早前指出,三沙市未来要逐渐实现海洋强市目标,一方面要突出维护好国家主权,实现人与自然和谐共处,另一方面还要完善基础设施建设,要发展特色经济。

  重点建设海空交通

  中国南海研究院助理研究员徐芳说,尽管三沙设市将届一年,但整体规划仍以基础调研为先,体现了谨慎规划的原则。设市之初有很多填海开发的声音,但从目前情况分析,三沙市基本没有乱建和乱开发的迹象。

  对于三沙市的整体规划建设,徐芳分析说,海空交通等基础设施料将成为贯穿整个规划的基点。「三沙市和海南岛之间交通往来补给频次将增加,机场也将开通固定的航线。「此外,水、电、通信基础设施,教育、科技、卫生设施和居民生活设施等公共服务能力也将获得显著提升。

  在基础设施建设方面,三沙市政府工作报告提出,年内将确保建成永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、污水处理和垃圾收集运转站等项目。同时,开工建造「三沙一号」交通补给船,2014年上半年投入使用。

  至于三沙市的功能定位,海南大学海洋学院名誉院长张本说,三沙市地处南海重要的战略位置,戍卫海防国防料将也是整体规划的重要组成部分。三沙市的发展需要坚持「寓维权于开发」的原则,正确处理西南中沙维权、生态保护、经济建设的关系。

  徐芳认为,三沙市整体规划将和海南建设国际 旅游岛相互契合,以海洋旅游、制药和特色产业为切入点。目前迟迟未能开通三沙旅游是碍于永兴岛接待游客的条件仍没有大幅改观。「原来的想法可能比较简单,但在污水处理和垃圾回收项目尚未完工的情况下,永兴岛还不能接待大规模游客上岛。」徐芳称,三沙市所辖的一些岛屿由于国防需要目前无法开发,但应明确不同岛礁的功能定位。

  

责任编辑: 雨闻
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题